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广东南山政协试水网络远程协商“e线问法治”

2015年11月17日08:56  来源:南方日报

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  协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是深化政治体制改革的重要内容。党的十八大以来,中央提出全面推进依法治国,推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化。处在广东改革最前沿的深圳市南山区,在推动国际化创新型滨海中心区建设的过程中,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,首次探索网络远程协商,开启“互联网+协商”的新形式,通过制度性的“e”线知情问政平台,助推南山法治城区的建设。

  内地在扶持律师业发展方面有哪些措施?蛇口自贸区在法治建设方面有哪些创新?社区矫正人员是怎么管理的……12日下午,南山政协“e线问法治”活动在南山区检察院举行,远在香港、上海、青岛等异地工作的政协委员,通过网络互动渠道,远程参与协商工作,反映关切问题。网友居民关注的热点、难点问题,在“e”线问政平台上也得以反映。

  “e”线知情问政活动,是南山政协开展民主协商工作的创新举措,已经连续举办4年,并形成了制度化的协商工作机制。本次活动成效显著,南山区政协主席陈章联说,通过委员和网友们在互动中的建言献策,对法治南山建设有了新思路、新办法。并且形成了一个共识,以法治精神进一步推动南山“双中心”城区建设,推动国际化创新型滨海中心城区建设。

  远程问政开先河异地关注法治城区建设

  加强协商民主建设,有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利,有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化。

  今年初,南山区政协不断创新协商民主形式,根据社会日新月异的发展,充分运用现有的互联网等科技手段,在坚持过去政协全体会议、专题协商会、界别协商等10种协商形式的基础上,创新思路,探索网络远程协商新形式,并在政协工作年度计划中,作为一项重要工作来部署实施。

  “e线问法治”是南山政协探索协商新形式的具体表现。12日下午,围绕着南山依法治区工作,在南山区检察院多功能大厅开展了“e线问法治”活动,南山区政协主席陈章联、区政府副区长刘凤俊,区政协主席班子成员,区检察院检察长胡捷以及区法制办、区委政法委、区公检法等16家单位的领导以及28名区政协委员参与了这次活动。

  在活动现场,政协委员、区相关职能部门负责人集聚一堂,通过网络平台,展开了热烈的提问和回应。远在异地工作的政协委员通过视频提出了自己关切的问题,相关职能部门则现场给予解答。在香港工作的政协委员张怡通过网络远程询问南山关于扶持律师业有哪些举措,南山区司法局针对律师事务所入驻南山给予资金扶持等政策做了详细解答。

  整个问政活动结束后,网友、政协代表仍感觉言犹未尽,区相关职能部门在解答法治城区建设的各种问题时也详细作答,对于网友提出的较为具体的问题,有关部门现场答复,解决了部分居民代表的关切。

  “e”线问政制度化推动民生等工作协商落地

  党的十八届三中全会以来,南山区政协坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。始终围绕着区委区政府中心、聚焦改革发展,关注民生事业,积极发挥政协协调关系,汇聚力量,建言献策,服务大局工作。每年一次的知情问政活动已经成为政协年度工作的重要安排,并形成了制度性的事项,化解了民生工程等重大问题。

  2012年“e线知情问政”活动首次举行,围绕着民生工程落实工作,南山区政协领导班子和部分区政协委员通过深圳新闻网、南山新闻网全程视频直播的形式,现场集体知情问政。区政府相关领导和区经促局、教育局、卫计局、城管局4位局长就委员关心的南山企业产品推广、中小学课程改革,蛇口医院搬迁、南山医院改扩建、公益停车场建设收费等14个问题现场作答,开启网上问政交流的先河。搭建了政府、政协委员与市民之间的沟通平台,推动了一大批重大民生工程的落实。

  南山处在深圳西部出口的中心地带,辖区交通拥堵成为“民众所呼、委员所议”的话题,对此,2013年区政协开展“e”线问交通活动,深圳市规划国土、交通运输和南山区住建、城管、公务、交警等部门,与27名提出交通问题提案的政协委员进行面商座谈。南山政协委员或用数据说话,或用PPT文件等形式,图文并茂,展现南山区交通道路存在的缺陷,把提案“说”得更清楚,各职能部门“听”得更明白。借助于这次活动,梳理出了加快断头路改造、发挥望海路等新建道路设施的分流作用等一批缓解交通拥堵的良策。

  2014年5月深圳市首家民间参与交通安全管理的公益性组织——南山区交通安全理事会,便是这次问政的成果结晶。

  去年是改革创新年,南山区政协围绕着改革工作,开展了“e线问改革”,助推改革有成效真惠民。

  助推中心城区建设发挥智囊团人才库作用

  深圳提出建设一流法治城市,南山区委、区政府新一届领导班子以法治化改革为主攻方向,前瞻性地将打造一流国际化宜居宜业的海滨城区、建设高品质的法治环境作为工作目标,使依法治国的各项要求落实到法治建设的各个领域。

  “e线问法治”活动中,一名政协委员对南山“十三五”法治建设的内容进行了关注,向区司法局询问了法治建设的未来工作重点。通过此平台,广大网友和市民也对南山法治城区建设有了清晰的认知。

  “我们在法治城区建设工作中取得了一定成绩,然而仍存薄弱环节。”南山区副区长刘凤俊在活动上提出,南山各部门协调联动、考评机制有待完善,群众参与程度不够,今后使南山法治建设走在全省、全市前列,还要深入推进法治城区工作机制创新,构建科学的法治城区建设指标体系,广泛动员群众参与法治城区建设工作。

  而政协委员在法治城区建设中继续扮演重要角色。“要把服务区委、区政府,全面推进一流法治城区建设作为工作重中之重,使政协各项工作与法治城区建设相衔接,提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。”陈章联谈起政协在法治城区建设中的作用。

  南山政协将充分发挥智力优势,为推进一流法治城区建言献策。政协委员人才集聚、智力密集,委员中有很多法律方面高层次的专家学者,有的直接从事执法、司法和法律监督工作,是推进法治城区建设的重要力量,能够为推进法治南山建设提供丰富的智力支持。

  区政协还将充分发挥职能优势,推进法治城区建设工作的落实。“法治城区建设方面我们有两项工作是可以发挥作用的”陈章联说,一方面在党委政府建章立制中多建言;另一方面在行政执法和依法办事中发挥民主监督作用。今后政协每年开展一两次专项监督活动,通过民主监督,为推动法治城区建设各项工作落实出力。

(责编:曾伟、盛卉)
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