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夏德仁:调整行政审批事项不能只减“边边角角”

2014年06月25日08:47  来源:人民政协报

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“2001年至2012年,国务院部门共取消调整审批项目2183项,占原有审批项目总数的60.6%,这个数字究竟糊涂不糊涂,值得探讨。”24日上午,全国政协十二届常委会第六次会议分组讨论会上,行政审批制度改革成为与会常委和委员们热议的重点,夏德仁委员的话引起大家的注意。

夏德仁委员说:“近10年是我国取消调整行政审批事项最多的10年,但取消调整行政审批事项,不能只把一些‘边边角角’减掉,而不减‘含金量’高的。”

如何处理好政府和市场的关系?夏德仁认为,行政审批制度改革的目标并不是取消行政审批,政府应转变思路,不仅要清楚自己的权力清单,更要清楚责任清单。这样也有助于公众弄清楚每一项政府权力背后的责任,从而为哪些行政权力需要清理、哪些应该废除,奠定一个透明的信息基础。同时,在市场能有效发挥作用的地方,政府要放手,市场做不到的,政府主动抓、主动管。

“行政审批制度改革确实取得了积极进展,但审批削减与社会感觉目前仍存在差距。一位同事的小孩办理出国签证,为了证明无犯罪行为,前前后后花了22天时间,请问这个审批流程的时限究竟该由谁来定?是否科学?”郑立中常委话音刚落,与会人员频频点头。郑立中常委建议,进一步推进行政审批事项和流程的标准化,继续清理、调整和减少行政审批事项,确保每一审批事项的依据、条件、材料清晰明确。(汪俞佳)

(责编:舒洁(实习生)、段欣毅)
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