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像问责网购平台一样问责食品监管

2013年11月04日02:05  来源:人民政协网

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  日前,国务院法制办就《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》公开征求意见。《送审稿》增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定以及责任约谈、突击性检查等监管方式。其中规定,网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可,并承担食品安全管理责任;未履行法定义务,侵害消费者合法权益的,应当承担连带责任,并先行赔付。

  短评:

  网购食品出问题网站平台应当承担连带责任并先行赔付,这是《送审稿》最受关注且争议最大的条款。诸如淘宝、京东等多家网络交易平台都在进行食品在线交易,根据《送审稿》规定,消费者如果在这些网站买到问题食品,除了向卖家索赔之外,网站本身也得承担连带赔偿责任。

  网络世界如此,现实世界更该如此。出口食品90%以上的合格率证明,只要我们制定严格的标准,再辅之以严格的监管,国内食品生产商也完全可以为消费者生产出安全合格的食品。当前最大的食品安全问题短板,恰恰就是监管的缺失和乏力。为此,《食品安全法》必须加大对监管不力的惩戒力度,就像严格问责网购平台一样,严格问责失职渎职的食品监管。

  安全的食品是生产出来的,更是监管出来的。现行《食品安全法》对执法者的责任约束不够明确,对执法失职的问责处理聊胜于无,这是一个大问题。如果我们有很好的法律,落实起来却严重不到位,且无需有人为此担责,那么食品安全现状就不可能真正改观。

  (舒圣祥)

(来源:人民政协网)

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