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推动哈尔滨市战略性新兴产业发展

2013年01月08日01:05  

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  哈尔滨市战略性新兴产业发展仍处在起步阶段,建议:

  尽快完善规划和制订产业技术发展路线图。哈尔滨市应按照国家规划总体要求,尽快调整和完善战略性新兴产业规划,特别要进一步突出重点,强化规划的可执行性,并在此基础上制订哈尔滨市战略性新兴产业发展路线图。

  加大政策和资金的扶持力度。应将落实省《关于促进战略性新兴产业加快发展的若干政策措施》作为重点,完善哈尔滨市支持战略性新兴产业发展的政策体系,形成具有前瞻性、系统化、集成化的创新机制,营造推动战略性新兴产业发展的良好环境。特别要改革财政投入机制,对分布在不同部门的科技和产业专项资金进行整合,设立统一的战略性新兴产业专项资金。应在云计算产业发展专项资金基础上,尽快建立高端装备制造业、新材料、生物制药等领域的专项资金,逐步扩大专项资金的规模和覆盖面,发挥好政府引导资金的示范和杠杆效应,积极吸引社会资本的投入。

  加快区域性产业技术自主创新平台建设。应更加注重协同创新,深化产学研合作模式,以提升整体能力为目的、项目合作为纽带、科技创新为驱动、法律契约为保障,建立具有实质性合作内容的区域性战略性新兴产业技术创新战略联盟、产业链核心技术攻关战略联盟。应更加注重地方企业与央企的携手,更加注重发挥好哈尔滨市对俄科技合作的优势,实施关键技术攻关工程,谋划、凝练和生成具有示范和牵动作用的国家级大项目;以项目为依托,对制约哈尔滨市战略性新兴产业发展的核心技术和前沿性技术实施重点突破。应加大市级工程技术研究中心和重点实验室的技术和装备投入,有重点地培育省级中心和重点实验室。

  大力推动金融创新服务。哈尔滨市应积极推动风险投资公司发展,加快战略性新兴产业风投公司和其他投融资服务机构的建立。应促进哈尔滨市从事战略性新兴产业的企业与银行机构、担保机构、风投公司、中介组织建立金融合作联盟,发挥联动作用,降低投资风险。应积极促进金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和信贷评审制度,推进知识产权质押融资、并购贷款和股权融资、供应链融资等金融产品创新。加大创新人才引进和培养。

(来源:人民政协网)

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