共产党新闻强国社区强国论坛强国博客|先锋网中国人大中国政府中国政协中国工会

  民生乃国之本。着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题,保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益,是党和国家一切工作的出发点和落脚点。2008年各地政协始终把解决民生问题作为工作重点,紧紧围绕建设社会主义和谐社会中的社会公平、社会道德、社会稳定、人与自然和谐等重大问题,提出了很多很有价值的意见建议,受到政府部门的高度重视,为推动社会和谐稳定作出了积极贡献。2008年全国“两会”即将召开,在此,我们仅选登部分有关民生的优秀建议与网友们分享。

 · 委员建议:激活二手房市场 平抑高房价
  陕西省政协委员建议:加快国有企业、事业单位、科研院所等机构公有住房的出售和房产证的发放,激活二手房市场,从而起到平抑房价的作用。

  目前陕西省城市居民个人拥有的住房面积达3.8亿平方米,二手房市场潜力巨大,但是很多居民没有其住房的产权。据统计,在该省城市居民既有住房中,真正拥有房产证的不足2/3,很多单位由于担心国有资产流失、留不住人才等原因,没有为职工的住房办理房产证。

  张华俊委员认为,目前商品房市场上小户型商品房备受追捧,一方面是房价较高,另一方面是众多刚参加工作,收入还不高的年轻人的需要,而二手房由于其修建时间较早,其面积多在100平方米以下,发展二手房市场可以更好地满足这部分人的需求,对于平抑现在的房价有积极作用。他建议,进一步强化公有住房出售工作,对符合出售条件的公有住房,单位应按照政策规定办理出售手续;加快房屋权属登记,对应办理却拒绝办理,或拖延未办理的单位追究相关责任;对影响已购公有住房上市的政策性障碍进行清理;加强住房二级市场信贷服务,完善公积金管理办法,加强住房公积金贷款支持力度。 …[详细]

 · 委员建议:给公务员上一堂“尊重纳税人”教育课
  “一些公务员一方面习惯于称自己是人民的‘公仆’,另一方面却总是不自觉地把自己当成了群众的‘主人’;把群众纳税视作理所当然,却不把为纳税人尽职服务看成分内之事。”

  “一些公务员一方面习惯于称自己是人民的‘公仆’,另一方面却总是不自觉地把自己当成了群众的‘主人’;把群众纳税视作理所当然,却不把为纳税人尽职服务看成分内之事。”青联界委员袁野的话引起了许多委员的共鸣。

  云南政协委员袁野建议:给全省公务员上一堂以“尊重纳税人”为主题的思想教育课。袁野委员说,“公务员”、“领导”实际上就是“公仆”,是群众的“服务员”、“小保姆”,而他们的“衣食父母”正是广大的纳税人。但由于官僚主义思想严重,许多公务员根本没有尊重纳税人的意识。

  错误的思想观念导致了两种现象,一是政府机关办事效率低下,一些公务员态度傲慢、颐指气使、拖沓推诿;二是政府大楼越盖越豪华,会议和招待费用支出巨大,铺张浪费、挥霍无度。

  袁野委员建议,要对公务员进行公共财政、政府运营成本等知识的培训和教育,促使公务员转变“官本位”思想,树立强烈的公仆意识,使每一名机关干部把为纳税人服务、为群众服务当成价值观念、行为准则和日常习惯。要培养公务员的节俭作风,使广大公务员爱惜民力,真正使用好纳税人的每一分钱,并逐步推行公务机关财务公开。 …[详细]

 
 · 委员提案建议:经适房由政府统一建设管理
  城市弱势群体住房问题的解决绝非小事,事关长治久安,社会持续发展和国家稳定大局。土地的批准特许为官商勾结和寻租提供了机会和方便,土地作为稀缺的公共资源,应当为全体社会成员创造福祉,而不应成为开放商聚敛财富的捷径。

  城市弱势群体住房问题的解决绝非小事,事关长治久安,社会持续发展和国家稳定大局。目前的解决办法是:政府以优惠价格将土地批给少数房地产开发商,要求建筑低价位的经济实用房。但事实证明,城市弱势群体依然购买不起或者购买不到。

  众所周知,房地产利润之巨,非常人所能想象。位列财富榜前百位的,房地产开发商占绝大多数。原因何在?低价占有稀缺的城市土地资源是主要原因。土地,作为稀缺的公共资源,应当为全体社会成员创造福祉,而不应成为少数人聚敛财富的捷径。土地的低价批准特许,也为官商勾结和寻租提供了机会和方便。最根本的是,该模式不能解决城市弱势群体的住房问题。

  为此建议:城市土地应当严格控制,主要用于生产性用地,公共用地和社会公共产品的开发用地。政府不再特批房地产开发商经济实用住房用地。经济实用住房应当由政府统一解决。即政府购地、政府建设、政府管理、政府贴补。 …[详细]

 · 委员呼吁:医保报销比例应随着物价指数上升
  老百姓最为关心的就是医保问题,医保报销比例太低不够用是很多民众关注的。南京政协委员建议:医保报销比例应该跟着物价指数上升而上升,不应该多年不变。

  金先生说,他是一名企业职工,每个月收入1500元左右,虽然前年单位给他们办了医保,但是医保那点钱根本就不够用。他医保卡内个人账户一个月只有45元,一年下来也就540元,平时一向身体很好的他没觉得医疗负担重,但前段时间去医院看胃溃疡,让他体会到医保卡内钱太少了。“一年多的积累,卡内门诊可用700多元,看个胃溃疡花了2700多,医保只负担了一个零头。”金先生说。

  对于老百姓普遍反映的医保报销比例太低的问题,南京市劳动和社会保障局有关负责人表示,到医保定点医院看门诊或到医保定点药店中买药的钱都来自于个人账户。该负责人说,南京市城镇职工医疗报销比例是根据国家的大原则和南京的实际情况确定的,目前还没有要提高的说法。

  沈卫民说,虽说参保人员的医保账户随着工资水平的提高在增加,但以南京市最低工资水平为例,这几年南京市最低工资标准从690元/月上升到了750元/月,再上升到了850元/月,两次调整总共上升了160元,再按照3% 3.7%的比例计算,每个月个人账户中增加4.8 5.92元,一年增加的费用可能不够买两盒药。他认为,现在物价指数在不断上升,医保报销比例也应该随着物价指数上升而上升。 …[详细]

 
 · 委员疾呼:天价商品不愁卖 “中国式奢侈”令人忧
  当我们面对着“中国式奢侈”文化的潮流时,需要具备理性的、警醒的态度。未富先奢,不利和谐。“中国式奢侈”潮流的出现,与社会舆论的推动、品牌商的狂轰滥炸、媒体的追捧等因素分不开,这些因素共同烘托出了不成熟不理性的消费市场。

  有专家指出,当我们面对着“中国式奢侈”文化的潮流时,需要具备理性的、警醒的态度。冯冬生认为,只有在综合考虑收入、环境状况、资源承载能力的前提下,才能对“生活质量”这个概念做出正确全面的诠释,而一味满足消费欲望,并不代表真正的生活质量。

  广州市政协委员林炳贤认为,必须针对我国国情选择“住宅少占地,交通少耗油”的可持续环保模式,即住高楼公寓,行地铁轻轨,骑自行车、电动或燃气助力车等。

  与此同时,“中国式奢侈”潮流的出现,与社会舆论的推动、品牌商的狂轰滥炸、媒体的追捧等因素分不开,这些因素共同烘托出了不成熟不理性的消费市场。

  有关人士呼吁,应提高企业社会责任意识,发挥环保等民间组织的作用,提高公众节能意识,鼓励节约型消费。 …[详细]

 · 委员呼吁:将中医“优势病种”列入医保范围
  中医药在许多疑难病种的治疗中显示了奇效。但在现有社会医疗保险制度的规定下,中医药具有明显优势的病种中只有很少一部分被列入了可报销范围。

  农工民主党北京市委提交了一份关于促进中医药事业发展的党派提案,建议将中医“优势病种”列入医保报销范围。

  提案中特别提到了凤凰卫视主持人刘海若的例子。而世界卫生组织专家经分析也认为,2003年“非典”期间中国内地治疗效果之所以好,一个基本原因是中医药介入了治疗过程。提案认为,这些例子足以说明,在一些西医无法发挥作用的领域,中医却具有不可忽视的长处和优势,但是这些病种大多未被列入医保报销范围,中药的报销品种也有很大限制,这些都是导致近年来中医“式微”的原因,对中医药事业的发展很不利。提案还认为,中医的望、闻、问、切能获得一些现代医学无法了解的病情信息,有些疾病特别是慢性病,西医甚至是无法认定病情的,而通过中医治疗,病人的病情确实可以得到医治或缓解。

  农工党北京市委在提案中建议有关部门认真权衡,将中医药治疗具有优势的病种和使用的中药更多纳入医保报销范围之中,既能为参保者减轻负担,还能“扩大内需”,振兴祖国的传统医学。 …[详细]

 
 · 委员解惑:四种方式解决“夹心层”住房难题
  最近组织的市、区两级低收入家庭住房状况调查显示,政府住房“解困”工作仍不容乐观,一部分介于中等收入家庭和最低收入家庭之间的“夹心层”家庭住房难问题日趋凸显。

  程荣鹏是福州市国有房产管理中心主任,一直关注住房问题,他说,最近组织的市、区两级低收入家庭住房状况调查显示,政府住房“解困”工作仍不容乐观,一部分介于中等收入家庭和最低收入家庭之间的“夹心层”家庭住房难问题日趋凸显。

  程荣鹏说,调研显示,目前福州市经济租赁房的房源渠道十分有限,必须扩大经济租赁房建设渠道和房源。经济租赁房建设和筹集房源的资金来源应实行财政预算安排为主,多渠道并举的原则。

  程荣鹏建议,应通过四种方式扩大经济租赁房房源筹集的渠道:一是按比例配建的方式。依托房地产开发商在建设限价房、经济适用房时统一配建,配建比例应达到15%左右,有适宜的建设地点和项目可适当提高配建比例,达20%左右。二是政府统建的方式。由政府出资,专项规划建设经济租赁房。三是收购的方式。由政府出资收购价格合理的房源作为经济租赁房。四是改造的方式。适宜改造作为经济租赁房的腾退公有住房、行政机关、企事业单位剩余、闲置公有住房和其他渠道筹集的住房。 …[详细]

 · 中国电影票比美“贵”20倍 票价应与百姓收入“和谐”
  一些贺岁电影的票价高达100元一张,其他影片最低也是60元一张。这样的票价相当于城市普通劳动者平均月收入的1/10。中国的人均GDP约是美国的1/20,电影票价却差不多。可以说,我们的电影票价比美国贵20倍,堪称是世界上最昂贵的电影票。

  近些年,中国电影事业取得长足进步,电影界人才辈出,优秀作品越来越多。在这样一个大好形势下,电影观众人数较之上世纪90年代却萎缩了90%。电影院越来越留不住观众,这已经成为困扰中国电影发展的一大瓶颈。

  是娱乐多元化,观众不爱看电影吗?并非如此,在周二半价日去影院,原来空荡荡的售票厅却挤满了人,排成长龙,平时想坐哪儿就坐哪儿的放映厅,这时却座无虚席。看来不是百姓不热爱艺术和娱乐,实在是艺术和娱乐过于昂贵,超出了普通百姓的消费能力。

  看电影本是一种大众娱乐方式,如今却有些远离普通百姓生活。一个月只有几百元的农民工和下岗职工是不会花收入的几分之一进电影院的。中国电影家协会的一项调查显示,收入越低的人在电影观众群体中所占的比例反而越高,其中,月收入在1000元以下的观众占近30%。囊中并不宽裕的群众恰恰是最有看电影愿望的。过高的票价违背了电影市场的规律,也伤害着广大影迷的心。

  失去大众支持的中国电影,只会步入低谷,积重难返。让电影回归大众,关键是要培育市场。我认为,较合理的票价应该在城乡居民人均收入的1/100左右。比如票价定在10元左右,相信会有许多观众被吸引进来,观众多了,市场就大了。适度的低票价并不意味着就会赔本,有统计显示,各大影院周二半价日的票房相当于周末的票房。 …[详细]

 
 · 于丹:小学应增加义工课拾起感恩教育
  之前在沿海某地区在对小学生就“什么事使我最感动”进行的一项调查的结果中已有“显现”。该项调查结果显示,54%的被访学生表示,自己“不易被感动”或“不知道什么是感动”;32%的被访学生“不感谢”父母给予了生命;仅有7%的被访学生“曾经做过让父母感动的事”。

  “感恩教育的缺失在一些孩子身上表现为自私、孤僻和对周围人的不信任。”黄台小学校长崔兴芳说,感恩绝不是对父母之恩简单的回报,而是希望通过这种感恩课程,为孩子从小建立一种责任意识,还要借此培养对父母以外的家人、朋友和社会的感恩之情。

  于丹介绍,孩子的快乐分为消费型快乐和创造型快乐。消费型快乐是建立在物质基础上的,比如吃肯德基,穿新衣服。创造型快乐则是物质之外的,通过自己的创造,从中体会快乐。“就像音乐课和美术课一样,开设义工课,每周上那么一次。”于丹口气里满是期盼。每个阶段都有需要开发的潜能,等到孩子上了大学,再跟他讲付出、回报,讲为社会服务,就晚了。

  团中央志愿者工作部有关人士认为,将志愿服务理念普及到生活和学习中去,使志愿服务成为现代教育的组成部分,在学校开设义工课不失为一个好办法。这是由一个感知到自觉的过程。他还建议,除了让孩子们亲自参加一些志愿服务以外,还应该根据孩子们的实际情况适当培养他们的志愿服务技能。 …[详细]

来源:人民网·中国政协新闻网 (责任编辑:姚晓晨)
 
 
您的留言
内容:
请您注意
1.遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
2.人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
3.您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
4.如您对管理有意见请向人民日报网络中心留言板管理员人民日报网络中心反映。
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved