编者按：2007年11月21日，政协第十届全国委员会表彰优秀提案262件，先进承办单位40个。这些优秀提案内容包括发展循环经济、提高企业自主创新能力、取消农业税、治理教育乱收费、保障失地农民利益、加强食品安全监管等。这些提案有情况、有分析，并有具体建议，反映了党和政府亟待解决、人民群众普遍关心的问题，具有较强的针对性、可行性、前瞻性，经承办单位认真办理落实，产生了良好的社会影响。在此，我们仅选登十五件有关民生的优秀提案分成两期供网友们分享，请对这些提案发表您的看法，我们将整理网友留言，带上2008全国两会。

    政协第十届全国委员会优秀提案和先进承办单位     十届政协优秀提案展示一

    城市中很多老年人，辛苦一辈子所得的财富几乎只换来了一幢可以居住的房子，但终于拥有房子的老年生活却变得不那么轻松。由于要居住，不可能出售或出租，只能留给后人。然而，对于下一代来说，以独生子女居多的年轻人，可能要面临赡养4个老人，这样的负担也是相对较重的。老龄化的社会里，年轻人的养老负担过重已经是不争的事实，而一套房子提前变现，上对老人，下对儿女都可算是一种折中又可以欣然接收的方式。
    具体做法：主要表现方式为“反向住房抵押贷款”（还有如售房养老、房产置换等形式），指房屋产权的拥有者，把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现在价值以及预计房主去世时房产的价值等因素后，在一定年限后，每月给房主一笔固定的钱，房主继续获得居住权，一直延续到房主去世；当房主去世后，其房产出售，所得用来偿还贷款本息，其升值部分亦归抵押权人所有。 …［详细］ [网友留言]

    一、改革药品流通体制，降低虚高药价：1.改革药品流通体制，提高药品市场诱明度。2.减少中间环节，提高药品市场交易速度。3.公开医院药品不良记录，提高药品市场城信度。
    二、完善新型农村合作医疗制度：1.加强对农村卫生资源的支持投入，培养农村用得上、留得住的卫生人员，提高农村卫生服务能力。2.进一步完善新农村合作医疗制度，建立必要的监督体制，确保合作医疗资金安全有效使用。3.建立城市医疗单位与农村合作医疗点定期、定向服务合作制度。
    三、加强社区卫生服务质量：1.政府对社区卫生硬件条件要支持投入。2.提高医务人员的技术水平，让群众充分信任。3.建立社区医疗与大医院双向转诊制度。
    四、提高医疗卫生人员职业道德：建议加强教育外，建立严格的监督处罚制度，树立良好的职业道德，重塑社会对医生的信任和理解，构建和谐的医患关系。 …［详细］ [网友留言]

    随着我国国民经济的快速发展，特别是基于互联网的电子商务的出现，各种企业、机构（如：电信运营商、银行、保险公司、航空公司、互联网公司，以及各类零售商）出于经营需要，逐渐形成并积累了各自的用户或消费者信息数据库。这些数据库主要内容包括：个人的基本信息（如：姓名、性别、年龄、生日、住址等)和专项信息(如：信用状况、婚姻状况、电话、帐号、健康、习惯、照片等）。
    保护个人信息数据的根本，是依法对个人信息数据库的建立与使用进行系统监管。欧美20多个发达国家，采取一般立法、特别立法、行业自律、技术保护等多种方式规范个人信息数据的管理与使用，不但严格规范了个人信息数据库管理者的权利和义务，而且出台严厉的惩罚措施惩诫违法者。我国香港特区和台湾省都先后出台相关法案，对个人资料的保护提出了详细的保护措施。 …［详细］ [网友留言]