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人民网北京10月23日电 (记者常红)近日,黄金周调整方案的报道成为媒体和公众关注的焦点,假日制度如何改最科学,黄金周休假制度还能走多远,成为我们普遍关心的问题。今天下午,全国政协委员、清华大学人文社会科学学院经济学研究所副所长蔡继明接受人民网·代表委员议事厅采访时说,黄金周改革大概有三个方案。
第一个方案是,在保持我们国家法定节假日基本保持不变的前提下,把黄金周取消、拆散,也就是把“五一”和“十一”这两个黄金周取消之后,节省出四个法定假日,这四个法定假日分别分配给清明、中秋、端午和重阳四个传统节日,把这几个重要的传统节日变成法定的假日。与此同时,我们还建议再增加除夕这一天作为国家的法定假日。这样,全国一年365天就有115个法定假日,与国外的普遍采用的法定假日120天基本接近。这是我们的一个基本改革内容。
第二个方案是所谓的叫“小黄金周”,就是每个月都要有一个“小黄金周”,这个“小黄金周”是从哪来的?一个月一般有四个礼拜,他建议,前三个礼拜改成单休日,只休一天,最后一个礼拜,一口气休五天,就把前三周的周六攒下来,放到第四周来休,这样的话,每个月都有一个黄金周,这就叫“小黄金周”,达不到七天,但是也达到五天。在假日总量保持不变的情况下,这样月月都有黄金周,它的好处也是不言而喻的,就是,克服了原来集中在“五一”和“十一”加上春节,这三个时段,每个月都有,每个月都有,老百姓的出行就可以分散了。但是不利的一面也是明显的。就是前三周只休一天,且不说老百姓是否习惯,实行了双休日之后,人们每周工作五天,休息两天。现在把它改成一天,他是否感觉到会有不好的影响。
蔡继明说,这个方案最大的问题还是和国际接轨。国际上通行的都是五天工作日,休息两天。人家工作五天的时候,你工作六天,是不是又会造成一个时间差?我觉得尽可能的不要过多的在周六、周日这里作文章,双休日就是让人们比较均匀的,比较有节奏地安排自己的工作和休闲。工作五天,休息两天,形成这样一个稳定的节奏,这有助于人们的休息,也有助于人们的工作。你把双休日调了之后,肯定会把它的节奏打乱,这是不利的一面。
第三个方案有人主张恢复传统节日。有人主张黄金周还是太少了,现在有三个黄金周,有人主张恢复传统节日,把刚刚我谈的这几个:清明、中秋、端午、重阳都变成传统法定假日,然后再增加几天,把每个法定假日再增加两天的话,就变成三天。三天再凑两个周末,就是七天了。这一下子就可以再增加三四个黄金周。这也是一个在网上提出来的方案。至于是不是列入了发改委的备选方案,我不太清楚。 这个方案当然存在着一个很大的问题,就是我们国家的假日总量要大幅度增加。不仅保留了原来的三个黄金周,而且还要再增加传统节日,传统节日增加了还不够,还要把每一个传统节日再配上两天法定假日,然后再凑黄金周,这样一来,原来114天法定假日,再加上4个传统节日,就是118天。每个传统节日再配上两三天法定假日,就是120多个法定假日。蔡继明分析说,可能法定假日量过大了,这个方案不一定可行。
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