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十六大之后,关注农村、关注西部、关注弱势群体,让各阶层人民共同富裕,共同构筑和谐社会成为整个社会的共识,“环保风暴”“节能减排”显示了党和政府转变经济发展方式的决心,老百姓从科学发展中真正获得实惠——
喜迎十七大:科学发展观深入人心
雷新
  2007年10月08日14:00 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  今年夏天以来,家住北京潘家园附近的周亚玲,每天晚上回家第一件事是拔掉电冰箱的开关,然后在冰箱冷冻层里拿出一大盒冰块,放到冷藏层来保持冰箱整晚的低温。而为了节水,她还别出心裁地在马桶里放了一块石头。

  一次回家乡探亲的遭遇激发了周亚玲的节约意识,“许多池塘都成了村里公共的垃圾场,工厂的污水也都往池塘里排。村里的水井抽出来的水都有臭味。”不久前,一个好消息让周亚玲高兴了好几天。由于新农村建设的推进,现在自来水已经修到了她哥哥的村里,原来往池塘排放污水的厂房已经开始停业整顿,“家乡的发展呈现出新气象”。

  如今,像周亚玲这样主动节水、节电的市民已经越来越多。节能减排、建设节约型社会、转变经济发展方式等理念已广为民众所周知,科学发展观早已深入人心。

  2003年10月,党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;十六届五中全会进一步提出:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,推进社会主义和谐社会建设。十六届六中全会则以科学发展观为统领,明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则。

  发展观决定发展道路、发展模式和发展战略,并会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响——越来越多的地方正努力转变片面追求经济增长、局部利益、眼前发展的政绩观,把实现经济社会的全面协调、可持续发展作为追求的目标……

  自2005年开始,我国政府连续掀起“环保风暴”——

  2005年1月,国家环保总局实施“企业限批”,宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目,并表示要严肃环保法律法规,严格环境准入,彻底遏制低水平重复建设和无序建设。同时宣布“绿色GDP”核算试点工作在10省市启动。

  去年,国家环保总局对9省11家布设在江河水边的环境问题突出企业实施挂牌督办;对127个投资共约4500亿元的化工石化类项目进行环境风险排查;对10个投资共约290亿元的违法建设项目进行查处。

  今年国家环保总局则连续两次掀起“环保风暴”:1月10日,首次启用“区域限批”叫停涉及1123亿元投资的82个项目。7月3日,对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。

  ……

  通过“环保风暴”,我国政府发展经济不以牺牲环境为代价的决心尽显无疑。

  与此同时,一场轰轰烈烈的节能减排行动从去年开始在全国迅速展开。

  在科学发展观的指导下,各部门、各地区高度重视社会发展和改善民生,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使老百姓从科学发展中真正获得了实惠,有力促进了经济社会协调发展,使和谐社会建设迈出了新步伐。

  2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起,取消实行了2600多年的“皇粮国税”。全面取消“农业三税”后,9亿农民每年减轻负担约1250亿元。权威数据显示,2007年中央财政拟用于“三农”的各项支出共达3917亿元,比2006年增加520亿元。同时还安排农村最低生活保障补助30亿元。

  在城市,加强就业和社会保障等工作有序进行。2007年,中央财政安排社会保障和就业支出2019.27亿元,比2006年增长13.9%。为了促进企业提高普通职工工资水平,政府采取了多项措施。2006年全国有29个省、自治区、直辖市调整了当地的最低工资标准,30个省、自治区、直辖市颁布实施了小时工资最低标准。政府对工资的调控,对城镇居民收入的增长起到了直接的推动作用。

  与此相对应,我国城乡居民收入增长明显加快,出现了多年少有的快速增长态势。2007年上半年城镇居民人均可支配收入7052元,扣除价格因素,实际增长14.2%,增幅高于上年同期4个百分点。农民人均现金收人2111元,同比增加314元,扣除价格因素,实际增长13.3%,增速高于上年同期1.4个百分点。

  以人为本,全面、协调、可持续的科学发展是解决我国经济社会诸多矛盾的基本原则,对实现全面建设小康社会具有决定意义,这也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。

 

(责任编辑:王喆)
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