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本报讯(记者肖飞) 近日,围绕农业科技推广体制改革问题,民建福建省委会提出了要完善垂直运作与多元化相结合的新型农技推广体系,建立健全农技推广投入机制,加快建立农技推广保险机制,完善农技推广政策与法律保障机制等建议。
近年来,福建省农业科技推广缺乏创新和活力,推广手段和机制落后,农技推广人员素质和农民素质都难以适应新形势要求,全省约三分之一的农业科技人员跳出“农门”找“钱途”,农村中介服务组织未能发挥应有作用。同时,农业科技推广经费投入与保障严重不足,也制约着推广的力度。
民建福建省委调研后认为,首先应加强政府主导的农技推广管理机构,建立健全政府主导的农技推广体系,形成一元纵向的独立农技推广管理体系。他们建议建立“三项机制”:要建立完善农技推广投入机制,积极调整国民收入分配格局,把省级新增财力按一定比例用于支持农村发展,加强农技推广体系建设,促进农业标准化、信息化和农业现代化的发展;加快建立农技推广保险机制,采取政府推动、财政补贴、政策支持、财险公司经营的模式逐步推开,再扩展成为比较全面的农业保险;积极完善农技推广的政策与法律保障机制,要保障农技推广的人员和资金投入,促进推广项目管理的公平竞争,对各种农业技术按产品、技术类型、公益性程度及其在市场上知识产权可保护程度,进行科学、系统的分类。
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