8月13日，沈阳市政协召开“完善城市规划、拓展城市功能”专题协商会议，就如何适应经济社会发展要求，搞好沈阳市的城市规划建设进行专题协商。中共辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高出席会议，并在讲话中充分肯定政协工作。

　　8月27日，沈阳市政协召开第25次常委会议，专门研究讨论优化创业环境问题。市长李英杰出席会议，并与常委们热烈交流，诚恳协商。

　　相隔不到半个月，党政“一把手”相继出席政协的专题会议，这标志着沈阳市政协在开展政治协商工作方面已渐入佳境，标志着沈阳市的协商民主已形成了浓厚的氛围。

　　以市委书记身份出席政协专题协商会议的陈政高这样讲，一直以来，我们有一个非常好的传统，那就是每当市委、市政府作出重大决策之前，都要与政协委员进行协商讨论，充分听取大家的意见建议。据悉，他曾在多个场合表示，重大决策出台前，到政协来听听意见，心里就更有底。

　　心里有底是因为政协想全局、议大事、谋长远。本届以来，沈阳市政协通过全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会等各种形式进行政治协商，为沈阳市经济社会发展提出了许多“金点子”。科技自主创新、沈阳市十一五规划、工业立市战略的实施、先进装备制造业基地的建设、举办“世园会”，这些对沈阳发展有着重要战略意义的课题，这些近年来的协商主题，对于任职市长期间曾多次出席政协会议的陈政高而言，再熟悉不过，而且难以忘怀。

　　对于相继召开的这两次协商会议，沈阳市委、市政府给予了更高层面的重视。李英杰于政协常委会议10天前就调阅了市政协这次调研的所有材料，并召开了相关委办局负责人参加的工作会议，研究如何吸纳和落实政协提出的建议，要求各相关部门提出具体落实方案。

　　这种更高层面的重视，不仅缘于协商主题的全局性、战略性、前瞻性，同样缘于市政协对协商活动的精心准备，毫不含糊。一是政协领导高度重视。年初这两项协商工作被列为市政协年度重点之一，赵金城主席挂帅，主席办公会议多次听取调研汇报，并对工作方向和进度提出明确要求。二是凝聚各方力量。“完善城市规划、拓展城市功能”调研组由人口资源环境与城乡建设委员会牵头，会同铁西新区、沈北新区、和平区政协，民革、民盟、民建、民进、致公、九三市委会，市工商联组成联合调研组，100多位省、市、区三级政协委员、民主党派同志、各方面专家学者，进行了为期五个多月的联合调研。“关于优化我市创业环境”调研组则召开协商座谈会，请各区县市政协、政府有关部门、相关群团组织参加会议，协商调研方案，并请各个单位参与到调研中来，形成各方面的调研报告。三是调研认真深入。“完善城市规划、拓展城市功能”调研组共分成11个专题组进行分头调研，并组成2个考察组分赴上海、杭州、宁波及重庆、成都、西安、大连等地进行学习考察。综合各方面情况，调研组共形成综合建议1份，考察报告2份，调研报告1份，专题建议报告40份，提出建议近200条，共11万多字。“关于优化我市创业环境”调研组召开了5次座谈会，请部分政协委员中的民营企业家、中小企业、个体工商户讲述在创业和发展中遇到的问题，并请创业失败及中途退出不做的人员谈阻碍沈阳市创业工作更好发展的环境问题，并请他们对政协形成的建议提意见。调研组共梳理出六个方面108个问题。

　　扎实的调研，准确的分析，精炼的综合，使所提建议更有针对性，更有见地，更有可操作性，也更容易引起市委、市政府领导的共鸣。对于专题协商会上委员们关于沈阳市城市规划的真知灼见，陈政高表示，制定和实施城市规划是一项非常严肃的工作，政协的专题协商会议为沈阳城市规划修编工作开了个好头，有关部门要认真吸纳大家的意见建议，进一步做好沈阳城市规划修编的论证工作。在27日的常委会议上，李英杰就市政协提出的20条建议一一给予答复，并且每条建议都有落实措施。其中“政府设立基金规模在1亿元以上的市级创业发展基金，专门作为各类创业活动特别是对初始创业群体的扶持”的建议，李英杰当场表态政府将拿出2个亿设立创业发展基金。

　　正是有了党委的重视、政府的支持、政协的主动，才有了沈阳市政协政治协商的不空洞、不流于形式，有“干货”，有水准；也正是有了党委、政府、政协共同的价值选择，才有了在人民政协政治协商上的同唱一台戏的浓厚氛围。（张淑君）