本报讯（记者阎月君 吕东浩）　10月17日上午，大连市政协召开十届二十一次主席会议，听取大连市常务副市长王承敏，市长助理、市发改委主任曲晓飞对2003年度市政协重点提案《关于构建多元化投融资体系，推进“大大连”建设的建议》落实情况的报告，并就相关问题进行进一步协商。

　　大连市政协主席林庆民告诉记者，一件提案连续督办3年，在本届市政协是跟踪时间最长的，既说明提案关注的问题十分重要，也说明政府对政协建议的高度重视。

　　早在2002年，围绕全面贯彻落实党的十六大精神，中共大连市委、市政府提出了建设“大大连”的发展思路。而建设“大大连”是一个宏大而系统的工程，需要若干必要条件，其中“钱从哪里来”是必须正视的现实问题。就此，大连市政协经济委员会、民建大连市委、大连市工商联组织30多位政协委员和各界人士参加，用了近一年的时间，深入到金融部门、企事业单位开展调研，先后召开6次座谈会，八易其稿形成了《关于构建多元化投融资体系，推进“大大连”建设的建议》，指出大连市存在的投资机制不够合理、投融资渠道较窄，财政投资对全社会投资拉动力度不够等问题，并将制约“大大连”建设的资金问题作为切入点，把解决“钱从哪里来”的问题作为落脚点，在改善投融资环境、创新融资方式、拓宽融资渠道、提高投资意向驱动力、扩大消费市场、带动新一轮投资等方面，提出许多好的建议。

　　该提案被大连市政协十届一次会议列为重点提案，以及连年跟踪督办的重大课题，有效地推动了大连市投融资体制改革的深化和步伐的加快。按照“政府主导、社会参与、市场运作”的方针和“增量改革、存量试点”的原则，大连市先后出台了《大连市企业投资项目核准暂行办法》、《大连市政府核准的投资项目目录》等一系列企业投资项目管理办法，除重点推进城市基础设施项目建设、运营的社会化，拓宽融资渠道外，还通过搭建政府投融资平台，进一步探索新的融资方式，拓宽融资渠道，经过三年的努力，逐步建立起多渠道、多元化、与市场经济相适应的新型投融资体系。近几年大连市投资规模是过去的几倍，财政投资对民间资本的拉动作用由2002年的15倍提高到百倍。

　　此次主席会议对该提案“回头看”的成效感到满意，同时为大连经济持续快速发展构筑持久稳定的金融平台等，进一步提出新的建议。据了解，十届大连市政协对当年提出并取得阶段性成果的事关经济社会发展的重大课题，已经形成了召开常委会议专题协商、召开主席会议跨年度督办、政协领导连年督办的运作机制。通过这种形式，坚持跟踪问效，既突出了委员关注的重点问题，拓宽了建言渠道，也扩大了政协工作的社会影响力。