山东垦利探索为民服务新机制 巧解农民办事难题

2008年11月21日14:55  来源：人民网-中国政协新闻网

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　　“现在实行的‘为民服务代理制’太方便了，有事情和村里的代理员说一声，他们就给办完啦！”日前，刚为新出生儿子落下户口的青年农民王全利兴奋地说。这是山东省垦利县落实政协建议，在全县推行“为民服务全程代理制”的一个缩影。

　　去年9月，县政协组织部分政协委员对全县新农村建设之“管理民主”状况进行了专题调研，提出了转变工作方式，积极探索为民服务新机制的建议，引起了县委、县政府的高度重视。在借鉴外地经验，结合本县实际的基础上，在永安镇、董集乡实行了“为民服务代理制”试点工作。今年8月，县委办公室、县政府办公室出台了《关于在乡（镇）村两级推行为民服务代理制的意见》，该项工作在全县范围内普遍进行推广。

　　该县本着便民、公开、法治、效能、求实的原则，各乡镇设立为民服务代理中心，主要负责办理乡镇行政审批事项及其他为民服务事项，登记、上报和整理归档代理信息资料，对村为民服务代理点进行业务培训、工作指导和检查考核等。各村在村委设立为民服务代理点，代办员由村文书兼任，主要受理、代理群众需要到乡镇、县里办理的各种事项。

　　在工作中，各乡镇为民服务中心将行政审批、许可和为群众生产生活提供服务等53种项目一并纳入为民服务代理范围，实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务、“一站式”办结，所办理的事项一事一档，填写跟踪卡，全程跟踪记录办理情况，建立起了以乡镇为民服务中心为主体，村代理点为依托，上下贯通，相互联接地为民服务代理体系。

　　为民服务代理制的实施促使乡镇基层干部想群众之所想，急群众之所急，让“跑腿”的角色发生了转换，进一步转变了工作作风，提高了工作效率。各乡镇代理中心平均每天为民办理事项近20项，既减少了群众的办事成本，更主要的是得到了群众的认可，密切了党群、干群关系，促进了农村社会的和谐稳定。截至目前，该县7个乡镇的为民服务中心已为农民群众代理事项12000余件，办结率达到98%以上，群众满意率接近100%。群众高兴地说：“我们再也不用为办事多跑腿发愁了！”（崔旭升）

（责任编辑：王喆）

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