本报讯　(记者　陈小艳　代桂云) 7月10日，青岛市政协举行十一届二次常委会议，审议通过了《关于繁荣发展我市文化旅游产业的建议案》，对目前青岛旅游中存在的“有景点没文化，有招牌没品牌”现象，提出了具体对策。

　　常委们认为，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，旅游与文化的融合是今后旅游产业的发展趋势。但由于对文化与旅游结合的重要性认识不足，近年来，青岛旅游面临着“过路客”不能变成“过夜客”，“头回客”不能成为“回头客”的尴尬。挖掘旅游项目的文化内涵，拉长旅游产业链条，推进旅游业的升级转型，已成为青岛旅游目前亟待解决的问题。

　　青岛不缺旅游资源，山海城都各具特色；也不缺文化资源，古代遗迹、历史名人、民俗风情等文化资源丰富，却缺少叫得响的文化旅游品牌。究其原因，委员们认为，一是没有将文化旅游提升到产业高度来定位，缺乏明确的发展思路、目标设计和具体举措；二是现行条块分割的管理体制，导致旅游资源部门化、利益单位化，严重阻碍了新型高端文化旅游产品的开发；三是文化旅游产业发展基础性建设不系统，缺少产业发展的前瞻性研究、资源信息库及产业化分类；四是既懂文化建设规律，又懂旅游项目经营管理的人才奇缺，另外既通晓人文历史知识，又谙熟地方风情习俗的导游也不多见。

　　针对这些问题，常委们建议：政府应尽快制定全市文化旅游产业总体规划，为今后文化旅游的发展布局、功能定位、项目建设、经营策略、环境保护等提供科学对策和宏观指导；加大政府主导力度，探索行政管理体制改革，设立“文化旅游产业发展管理委员会”，改变目前旅游业多头管理、各自为政的局面；整合全市文化旅游资源，深度开发旅游产品，拉长产业链条，推进文化、旅游和产业化三者的有机结合；加强文化旅游产业发展基础性建设，成立产业发展研究课题组，建立资源信息库，推行文化旅游产业标准化管理；大力引进、培养一批文化旅游产业复合型人才，把导游培育成青岛的文化大使及形象名片。

　　建议案还为青岛下一步打造文化旅游精品提出了具体建议：提升崂山旅游品位和档次，使其成为融道教、海洋、民俗、生态等诸多文化元素于一体的旅游胜地；充分利用啤酒城、啤酒街和啤酒博物馆等资源，打造国际啤酒文化城品牌；借助山海城独特资源，打造海誓山盟婚庆文化品牌，把青岛培育成全国婚纱摄影基地和情爱度假天地；依托游艇俱乐部、奥帆赛基地、高尔夫球会等，开发文化旅游新业态。