人民网>>中国政协新闻网>>政协专题>>2007地方“两会”>>政协新闻 2007年02月27日08:08

    2007年各地“两会”已陆续召开。在大江南北的各个会场,政协委员们就百姓关注的热点问题,纷纷建言献策。新会风凸显新理念,各地政协委员最为关注的话题是什么?我们在此予以盘点,奉献网友。

    系列报道之一:2007地方“两会”新会风

    系列报道之二:人大代表的关注

    特别推荐:2007年各地“两会”报道集

    特别推荐:2007年各地“两会”言论集

北京:50万流动儿童引担忧

  “北京流动儿童数量已经超过50万!”北京市政协委员陆杰华关于流浪儿童的调查引起参加十届五次会议各位委员的关注。委员们惊异于数字的庞大,更对他们的学习生活情况表示担忧。

  这些在北京出生、长大的流动儿童已经与他们的父辈存在很大差异,他们是土生土长的“准城市居民”,没有父辈的恋乡情结,基本不可能回到户口所在地的乡村。第一代移民往往来自贫穷落后地区,来到新地方后生活条件或多或少得到改善,即使遭到歧视,也会因为这种满足而隐忍他们对歧视的不满。而第二代移民在新地方长大,和父辈们相比,面对歧视也更具有反抗能力。[详细]

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上海:高校自主招生可实行各校联考

  高校自主招生改革在本次的两会上得到了高度关注,来自九三学社上海市委的委员代表就“关于推进上海高校自主招生改革的建议”的主题在大会上进行了交流发言。

  高校自主招生应适度实行“考招分离”。自主招生不等于各校自行举办考试,可以由各校自愿联考,也可以由高校自主选择和委托中介机构帮助组织考试(包括面试)。如各校单独举办考试,市教育行政部门应协调各校错开考试时间,以充分保证考生的参与机会。为了避免影响中学教学秩序,建议高校可将自主招生的考试放在寒假期间举行。[详细]

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广东:深圳可试点放开生二胎的政策

  人口老龄化严重、性别比例失调、人口素质偏低,现行计生政策是否可作适当调整?昨日,广东省政协委员、茂名市政协副主席陈国隆向大会提交提案,建议在深圳市试点施行“奖一,放二,禁三”的计生政策。

  加大对独生子女的奖励,引导、鼓励一对夫妻生育一个子女。除了稳定并逐步提高对独生子女父母的货币奖励外,可由政府财政支付成立独生子女俱乐部等为独生子女提供更多的交流学习机会,还可以为独生子女的升学、就业、出国留学等制定优惠政策。

  出台深圳户籍人口一对夫妻最多可以生育二个子女的政策。深入广泛宣传中国、广东省巨大人口压力,提高全社会优生优育知识普及率,大力宣传先在深圳市试点施行“奖一,放二,禁三”计生政策的现实困难及长远意义,提高广东人民对中国、广东省人口问题的知情度,营造民主、积极的氛围,争取全省人民对试点工作的理解和支持。[详细]

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浙江:建立大学生失业保障机制

  近年来随着高校大规模扩大招生,以及城市化带来的大量农民进城,大学生就业压力日益增大。农村家庭培养一个大学生要花费其父母的半生心血。好不容易培养出一个大学生,如果就不了业,家长与学生的压力是可想而知的。

  高校应及时调整学科与专业,紧密对接地方产业,为大学生就业打下知识基础;加强大学生的就业教育,使学生早日放弃时代骄子的幻想,有下基层、下工厂、下农村的思想准备,为大学生就业打下思想基础;政府要千方百计为大学生创造就业机会,要像重视安排军人转业一样,重视大学生的就业问题;坚决杜绝所谓“零工资就业”的宣传与导向,确定与当地经济发展水平以及基本生活水平相应的最低起薪额度;建立并完善大学生失业保障机制,有效缓解大学生就业思想压力。大学生的失业保障金额最低不低于当地的基本生活金。[详细]

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山西:“老提案”竟然没撤掉一个收费站

  对于来自晋中市的参加山西省政协九届五次会议的委员来说,许西收费站是一个至今让他们感触良多的地方。为了撤掉这个收费站,他们曾连续多年、几任接力提交提案,但眼下这个收费站仍横在他们从晋中到太原的必经之路上。

  许西收费站的问题历经多年,人大代表、政协委员站在促进经济发展、减轻群众负担、改善山西环境、促使政府依法行政的角度上“咬”住许西收费站不放,要求尽快撤除,而以交通厅为主的一些政府部门则作为具体承办单位强调当时的历史环境、现实困境和实际运作中的困难,不断向提案人解释、说明情况,汇报进程。尽管提案年年提,许西收费站仍然顽强地存在了一年又一年。

  今年7月,太原市长风东大街开通,市区车辆可由此直接上高速出太原;同时,另一条主干道路机场大道也正加紧建设。从此,太原东西两翼皆有道路可直达晋中市榆次区和太原机场,许西收费站做了十几年的“独家买卖”结束了。晋中市一位省政协委员说,以后从太原到榆次会有多种道路选择,许西收费站撤与不撤似乎不重要了,撤掉许西收费站的提案可能也不会再提了,但它留给人们的思考却一定是长远的。[详细]

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内蒙古:规范控制政府举债建设行为

  针对一些旗县区政府的负债总额过高,给地方经济社会发展带来了极大隐患的情况,部分政协委员提议,应有效规范和控制政府举债建设行为,建立有效的财政风险预警机制,确保经济运行安全。

  为进一步防范和化解政府债务风险,各地应不断完善对领导干部的政绩考核机制,推行与科学发展观、正确政绩观相适应的新的考核方式,引进财政综合实力、环保、社保状况等综合考核指标,从源头上改变地方政府急功近利的思想与行为;要建立举债项目评审制度,严格界定政府性负债建设领域,避免举债建设“形象工程”“政绩工程”;必须密切注意、分析政府部门的负债依存度、负债负担率、负债偿债率,建立监测财政风险的指标体系。[详细]

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宁夏:增加单亲未成年子女的抚养费

  抚养费是离婚父母双方对子女所负担的必要的生活、教育费的总称,是孩子最基本的生活来源和生存保障,也是法律强制规定父母对孩子应尽的义务。目前宁夏单亲子女的抚养费给付存在诸多问题。

  首先,法院判决抚养费数额过低,无法保障子女生活需求,而且法院判决抚养费数额一般规定过死,一成不变,不能适应近20年内物价上涨和家庭、个人消费需求增加的需要,与国民经济增长、工资等收入水平提高的国情和家庭经济变化状况不相适应。

  其次,法律强制干预措施和其他监督保障机制不健全。

  最后,抚养费主动给付时间的跨度太大,兑现率低,执行困难。[详细]

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湖北:重视农村非因贫学生流失现象

  农村初中生辍学的主要原因包括,首先是农民对教育信心下降,“学习无用论”抬头。其次是农村教育机制问题,学校教育缺乏生机、活力,导致学生厌学。另外,信息闭塞,加上寄宿学习条件艰苦,让很多学生难以忍受。

  湖北省部分政协委员建议:一、转变办学观念,教育行政部门和学校要把培养目标从大多数农民及其子女认为“不划算”的升学追求,转变为重在提高农村人口整体素质,培养新农村建设发展需要的各类人才;二、提高师资水平,新进教师一律面向社会公开招聘,择优录用,推动城市教师和高校毕业生到农村支教,并向小学倾斜;三、积极发展农村职业教育。[详细]

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陕西:新农村建设不是“拆掉旧炕换新床”

  “扫扫房、刷白墙,拆掉旧炕换新床。”这是目前一些地方搞新农村建设出现的一种现象。王发林指出,“发展生产是建设新农村的首要任务。农业基础设施薄弱、投入严重不足、结构发育不良、主导产业太少等是陕西省广大农村的现实情况。陕西省的许多农村还很贫穷,迫切需要以发展生产为核心,以促进农民增收为重心,让广大群众得到实实在在的实惠,这样新农村建设才能有令人满意的效果。”[详细]

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福建:对未成年流浪人实施特殊性救助

  近年来,我国大城市流浪的未成年人数量增加,其中很大一部分人生存艰难,自身权益经常受到侵害。虽然党和政府采取多项措施对他们进行救助,但这一工作中仍存在一些困难和不足,政策立法、资源支持、工作方式等方面也有不适应之处。

  委员建议:出台特殊措施,从维护未成年人合法权益、提高救助的实效性、帮助流浪未成年人健康成长的角度,对未成年流浪人员实施强制救助;加大资金投入,将救助工作所需经费列入地方财政预算;拓展救助功能,除向受救助的未成年人提供基本的生活要素外,还积极提供教育和技能培训,从根本上增强他们的自立能力。[详细]

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云南:警惕隐性学术腐败

  日前,在向云南省政协九届五次会议呈交的题为《完善科技创新环境?制定禁止行政领导干部挂名科研项目和被评奖的建议》联名提案中,冯成建等7名委员呼吁:改革科技项目立项、成果鉴定、评奖和人才遴选的实施细则,用机制来约束行政领导弄虚作假、挂名科研项目的行为。

  冯成建在接受记者采访时表示:“现在的科技评奖,有很多是大领导领衔,小领导加塞儿,真正干活儿的人在中间,后面是一大堆搭车沾光的人……这已经是科技界公开的秘密了,是一种隐性的学术腐败。”[详细]

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甘肃:垄断行业价格听证先过“审计关”

  “主管部门要对召开‘听证会’的垄断行业进行严格的审计,使该行(企)业在市场经济中良性循环、健康发展。”针对“逢听必涨”的现象,甘肃省政协委员康映梅在省政协九届五次会议上建议听证会的代表应选择具备广泛性和代表性的人员,特别是要征询社会中低收入阶层人员的意见或建议。[详细]

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(责任编辑:王喆)
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