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中国发展不同类型的区域经济合作潜力很大
俞晓松
  2006年12月07日19:33 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

全国政协委员、全国政协港澳台侨委员会副主任、中国世界贸易组织研究会副会长  俞晓松  张海霞 摄

  经济全球化是现代科技发展带来的不可逆转的潮流,给各个国家、地区带来新的发展机遇。上世纪后期在全球化中得益并取得经济快速发展的“亚洲四小龙”就是抓住了机遇的佼佼者。中国上世纪末以来,也是抓住了机遇而得益的。

  经济全球化确实带来了机遇,但并不是每个国家和地区都能自然享受到它的好处,至少要具备一些必要条件:社会基本稳定;政府执行着有利于社会经济发展的基本政策,能够遏制政府官员的腐败;有大体公正的国际经济贸易规则,主要由世贸组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)、联合国来确定和改进;……

  正因如此,也有一些国家和地区在全球化进程中仍被边缘化而陷入更加贫穷。

  近代世界发展史已证明没有任何国家(或地区)能在闭关锁国条件下得到发展。这也可以延伸到区域经济合作不应当、也不可能是区域内封闭、排他性的合作。

  由于世界各国经济发展水平(也还有文化、人文环境)有很大差别,区域经济合作可能更快地促进区域内的经济发展,同时促进这一区域经济更好融入全球化进程。

  欧盟一体化进程形成了欧元区,改变了美元在全球经济中的地位;还有北美自由贸易区(NFTA)的成功,东盟自由贸易区的成功形成和发展;此外,在拉美、非洲、海湾地区都有自己的探索。

  但值得指出的是,区域经济合作的成功都不是排斥其他国家和区域的,而是经济全球化的一部分。

  因此,中国在区域经济合作进程中需要积极探索。新中国建立的前半期,不是开放型的。国际经济贸易的大部分是对原苏联集团,另有一小部分是面向东南亚华侨、华人。改革开放后,中国经济面向全球,对外开放成为基本国策。中国已于5年前加入世贸组织(WTO),并为多哈回合谈判作出了积极努力。目前中国的最大贸易伙伴依次是欧盟、美国、日本,说明中国不是局限于区域性经济合作的。

  中国的经济发展、国际经济贸易发展虽然受到不少赞扬,但对于中国这个第一人口大国来说,没有值得骄傲之处(GDP总量占全球约5%、贸易总量占全球不足10%)。中国要保持相当长的时期持续稳定发展经济,必须与世界各类发展水平的国家和地区发展经济合作,取得优势互补,共同发展。

  中国政府重视区域性经济合作的历史还不长,最早的可算参加APEC(当然那是松散的),认真提议并已开始实施的是中国———东盟自贸区,在形成过程中,已经启动的是还够不上区域性的双边自贸区谈判(如中国—智利、中国—澳大利亚、中国—新西兰、中国—冰岛等)。

  中国对区域经济合作还谈不上有多少经验,可以说还在探索、还处于“初级阶段”;当然,从另一方面也可以理解为中国发展不同类型的区域经济合作的潜力还很大,还会有新的、更多的发展空间。

 
(责任编辑:王喆)
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