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湖北省政协履行职能纪事：楚天崛起有“高参”


	2007年07月26日17:24	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

湖北省政协主席王生铁（中）一行在神农架大九湖湿地作专题调研。胡　宣摄

　　荆楚自古风流。

　　万里长江万古流，流淌出一方神奇的水土，一脉瑰丽的文化。武汉―襄樊―十堰―神农架―宜昌，７月１０日至２０日，全国政协组织的中央媒体采访团横穿湖北。一路走来，感受最深的，是这“中部的中部”蓄势积力、奋发崛起的豪情。

　　在湖北，关于政协工作说的最多的是４个字――真心实意。

　　“真心实意地关心和支持政协工作，真心实意地听取政协委员们的意见和建议，真心实意地接受政协的监督。”中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声提出的三个“真心实意”犹如强心剂，极大调动了省各级政协参政议政的积极性。

　　当好“高参”、助力崛起，在“崛起支点”的战略布局中，湖北省各级政协组织正与党委政府戮力同心，创造新的荆楚风流……

　　１６个民生话题和２００多条建议

　　今年春节刚过，襄樊市的近百名政协常委和委员格外活跃――他们组成了１６个民生小组，进社区、入农户，与基层干部谈、与普通群众谈，谈愿望、也谈意见。

　　原来，今年年初，“解决当前突出民生问题”、“县域经济发展”和“加快新农村建设”三个主题被列入了市委专题协商计划，委员们正在做前期调研。

　　协商会上，委员们拿出了成果：加强弱势群体的司法援助、加快建设农村饮水工程、开展农村妇女病普查……１６个民生问题的２００多条建议，具体而微。

　　前来协商的市委书记田承忠连声道谢，用了４个“好”：“主题选得好”、“重点问题把握好”、“思考问题角度好”、“为市委市政府当了好参谋”。市委很快出台３５条具体措施，内容涉及就业难、上学难、看病难、住房难、饮水难等一系列“老大难”。

　　协商总在决策前，在湖北已蔚然成风，并逐渐形成制度和程序的一部分。“‘政协协商，自拉自唱’的现象已不复存在！”湖北省政协主席王生铁高兴地说。

　　湖北省委省政府及部门负责同志参加政协会议已形成制度。省委书记俞正声每年都在政协的全会上发表三次讲话，每年都会参加一次政协的常委会与政协委员面对面沟通交流，听取意见；每逢双月，省委都要邀请各民主党派、工商联负责同志和无党派人士座谈，讨论重大问题、重要政策乃至人事安排。

　　协商不能是一般的协商，近几年来，“十一五”规划制定和实施，新农村建设，构建和谐社会，中部崛起……一系列经济社会发展中的重大问题，事前无一例外地在省政协的全会和常委会上进行了充分的协商，政协的许多建议都变成了省委的决策。

　　“这不仅是党委对政协工作重视的体现，也不仅是对政协委员的尊重，更重要的是党委工作的需要。”俞正声的一番话，说出了湖北省各级党委对政协工作的认识。

　　洪湖生态与深山高考点

　　“四处野鸭和菱藕，秋收满畈稻谷香”，洪湖，承载了许多国人的红色记忆。

　　然而长年无限制的开发和掠夺，洪湖水“浪打浪，草打草”变成了“竿打竿，网连网”，湖泊面积从１３０多万亩减少到现在的５３万亩。洪湖已面临严重的生态危机。

　　与湿地结缘４０年的湖北省政协副主席蔡述明没有想到，他２００４年１０月底才提交了一份《优化洪湖管理，保护湿地资源》的调查报告，仅过了一个月，湖北洪湖生态建设现场办公会便召开了，而且是省委书记、省长亲自出席的高规格会议。

　　现场会明确了目标：５年时间，把洪湖建成风景优美、生态良好的湿地自然保护区。蔡述明激动万分：“洪湖湿地有救了！”

　　政协高水平建言，党委雅量纳言，政府行动迅速，一段保护洪湖的佳话在湖北流传开来。

　　“不一般地建言，不建一般的言”这句被省政协主席王生铁挂在嘴边的话，成了湖北政协履职情况的概括。

　　且看一组数据：几年来，湖北省政协提案立案达３０００多件，提案答复率１００％，委员首次反馈满意和基本满意率达９８％。令人满意的数字背后，是政协与党委政府之间活跃的良性互动。

　　“感谢省教育厅为山区人民做了一件大好事，对该提案的办理非常满意！”湖北省政协委员蔡万顺在提案办理情况征询意见表上写道。他提出提案，建议在高海拔的巴东县二中设立高考点，以免去考生劳顿之苦和不必要的行政支出。

　　由于与现行政策相悖，省教育厅接到提案，专门派人给蔡委员作解释。“这样的解释和结果，我不满意！”在承办单位见面沟通会上，蔡委员直言不讳，并建议他们去实地查看，听听群众的呼声。来人到实地考察，被当地交通条件之差深深触动，回去后如实撰写调研报告。

　　终于，在措施到位的基础上，教育厅破例批准了这一高考点。当年，８００多名考生不必再在崎岖的山路上赶考了，也不必再忍受着海拔差异带来的反应答题了。

　　政协会议上的特邀客人

　　“在办公室里，感受不到基层政协事业如此鲜活的实践！”采访团的总结会上，记者们对湖北省各级政协不断创新的精神印象深刻。

　　手头一本名叫《以提案的名义》的书，记录了湖北电视台经济频道一个栏目《提案追踪》的发展历程。《降低药价，任重道远》，《过河》，《老街夜太黑》，《武汉的士：不解的“管理费”》，《再战瘟神》，《２．３万种质大抢救》……只是题目，就已显出不俗的力道。

　　事实证明，湖北省政协的探索是有意义的，把民主监督与舆论监督结合起来，新形式发挥出了巨大的力量。

　　政协工作只有求实创新，才能集思广益、生动活泼。行走在湖北省的各级政协组织间，新意和亮点时时让人眼前一亮。

　　宜昌市政协开会开出了新意。市政协的常委会上，多了些被特邀的客人，他们中有教师、农村支部书记，也有失地农民、下岗困难职工，他们不仅听，而且还能发言，与委员们一起参政议政。不仅如此，宜昌市政协还把会开到了田间地头、厂矿车间。宜昌市政协主席李泉是一个从事政协工作２０多年的“老政协”，他满含感情地说：“我们就是要摒弃‘部门汇报，常委发言，领导讲话’的老三篇模式，以避免自编自演自导的状况。”

　　武汉市武昌区政协设立的政协委员街道联络组也是一个让人鼓舞的亮色。长期以来，如何让政协委员更深入基层、了解民意，成为各级政协探索的重点领域，把政协的联络组设到街道一级，是一个有益的探索。

　　市民座谈会，委员信箱，联谊等丰富多彩的活动，让政协委员了解了民意，也让群众了解了政协。“可以提高居民参与率，同时又为委员发挥作用搭建了平台，更重要的是扩大了政协工作在基层群众中的影响。”武昌区政协主席刘君总结道。　