百姓怨房价涨得快代表委员议破解住房难
2006年03月09日 星期四
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2006年03月09日09:35
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百姓怨房价涨得快代表委员议破解住房难
本报记者 王伟健 田泓 叶薇

  对话人

  郭松海(全国政协委员、山东经济学院教授)

  季建业(全国人大代表、江苏扬州市委书记)

  王征(全国政协委员、北京荣丰房地产开发有限公司董事长)

  关注理由

  近几年,房价之高已经成为百姓不能承受之重。

  2004年以来,全国商品房平均价格出现了两位数增长。而且房价过快上涨的势头,从东部沿海地区向其他地区扩展。住房消费是现阶段我国城镇居民的主导性消费之一。逐步改善居民居住条件,是全面建设小康社会的重要内容。

  切肤之痛:

  百姓抱怨房价涨得快

  多种措施抑制房价过快上涨

  郭松海:一些大城市商品房价格始终在高位运行,工薪阶层只能“望房兴叹”。针对不断上涨的房价,各级政府出台了一系列抑制房价的相关政策,但效果似乎并不显著。要真正抑制房价过快上涨,除了央行的货币政策之外,还需要土地政策、税收政策等几方面共同努力,才能起到应有的调控作用。

  季建业:去年国家采取宏观调控措施,综合运用财税、货币、土地等手段,遏制房地产投资过快增长,从而抑制房价过快上涨,这符合老百姓的整体利益。同时,房地产业不仅是事关老百姓切身利益的产业,也能极大地带动相关产业的发展。上世纪70年代,我国城市居民人均住房面积只有6.7平方米,2005年底已超过25平方米。尽管房价上涨了,但百姓也确实得到了实惠。因此,一个城市合理的房价,应该平稳增长。

  王征:关键要在稳定房价上下功夫。价格是市场的反映,房价取决于供给和需求两方面。需求在普遍增长,主动性需求、被动性需求都很高。但需求是有层次的,供给方面应看到这种层次,在现有政策下,实现供需对接,稳定房价,抑制房价过快上涨。

  明智之举:

  建立住房梯级消费

  促使房屋一二级市场协调发展

  季建业:稳定房价,政府大有作为。政府应建立廉租房、经济适用住房和中高档商品房等多层次的住房供应保障体系,这是抑制房价过快上涨的治本之策。尤其应该重视中低收入人群的住房问题。扬州实行“定销房”解困安居的“831”工程,破解了这一难题。即政府为人均住房面积低于8平方米、月均收入低于300元、在扬州常住10年以上的特困群众提供的安居帮扶项目。售价仅是经济适用房的一半、市区商品房均价的1/3,现已有1000多户群众入住。

  郭松海:中等、中等偏低收入家庭通过购买价位较低的存量二手房来解决住房问题;而中等收入、中等偏高收入家庭通过转让旧房,再购买新建的价格性能比较高的中档房、中高档房,来改善住房条件。从而形成住房的梯级消费,促使一二级市场协调发展,这不仅有利于平抑房价,也有利于保持房地产业平稳健康发展。

  王征:稳定房价有两种方式,一种是采取征收交易税等堵的方式;另一种是增加土地供应量等疏的方式。我个人建议采用后者,增加普通住房用地供给。同时加大对非中心城区的基础设施投资,使中低收入的居民乐于买稍微远一点的房子。1992年我在上海梅陇造房时,根本没人愿意买,后来地铁一通,那边马上就起了一大片住宅小区。

  观念之阻:不能只买不租

  住房消费应购租并重

  王征:老百姓的住宅消费观念也存在一定误区。事实上,再发达的国家也不可能人人有自己的房子,应该建立“购租并重”的住房消费结构。在美国,每个人一生平均要搬五次家,工作流动到哪里就在哪里找房子。因此,购房时不要有一步到位的想法。

  季建业:确实应正确理解“居者有其屋”的内涵。“有屋”有两个意思,一是拥有产权房,二是有得住。租房也是解决住房问题的现实选择。

  郭松海:我国城市居民自有住房率已接近80%,仅有约20%的城市居民是以租赁方式居住的。要引导居民树立购买与租赁并重的二元化消费观念,在整个住房市场中,逐步建立起购房与租房之间合理的比例。

  《人民日报》 (2006年03月09日 第六版)


(责任编辑:常红)
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