回顾::政协十届三次会议第二次大会发言
2006年02月28日 星期二
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2006年02月28日16:33
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回顾::政协十届三次会议第二次大会发言

  人民网北京3月9日讯 今日下午3时,全国政协十届三次会议在人民大会堂举行第二次大会发言。朱培康、辜胜阻等11位委员作大会发言。人民网现场实时图文报道。

  全国政协十届三次会议第二次大会发言直播实录

  朱培康:不能以牺牲义务教育来发展高等教育

  朱培康委员首先发言,他说,要确立“义务教育先行”的指导思想,调整政府对教育的投资结构,建立健全农村教育投入保障机制,消除教育贫困。

  朱培康说,要确立“义务教育先行”的指导思想,义务教育应该处于重中之重的战略地位,再不能以牺牲义务教育来发展高等教育。应将建立最低教育保障机制纳入政府责任考核范围,确保各级政府的教育投入主要用于发展农村义务教育。公共财政要为最低教育保障、消除教育贫困提供有力支撑,实现义务教育的福利性和公平性。农村义务教育越早实行免费越好。

  辜胜阻:处理好农民“减负”和教育“普九”的双重关系

  辜胜阻说,各级政府要处理好农民“减负”和教育“普九”双重利益的关系,构建眼前利益和长远利益统筹兼顾的机制,确保农村义务教育经费投入不低于改革前的水平。要寻求减轻农民负担和保障义务教育的平衡点,把收费特别是维护学校正常运行的收费定在合理水平上。不能以牺牲农村教育来换取农民负担的减轻。一旦农村教育出了问题,产生的恶果会影响到一代甚至几代农村人的前途和命运。

  韩忠朝:以企业为主体的创新体系有待完善

  韩忠朝委员讲到,我国企业自主创新能力不足,主要原因之一是以企业为主体的创新体系尚未完全形成。

  韩忠朝说,在发达国家80%的科研工作在大企业中完成。但我国企业研发机构数量较少,研发能力不足。2001年我国大中型企业有研发机构的仅占25%,有研发活动的仅占30%。在“产学研”结合中,企业基本处于从属地位。企业之间的技术联盟也是有需求、无行动,还属纸上谈兵。目前,行业共性、战略性技术研发薄弱,急需企业技术联盟履行职责。

  王蒙:注意传媒文化的含量与文化品位

  王蒙委员指出要注意提高传媒的文化含量与文化品位。   王蒙说,既要重视普及与发行量、收视率、市场,同时一刻也不能放松质量、格调、品位与长远的文化效应,注意文化提高与文明积累。在满足广大受众的娱乐需要、节假日喜庆“搞笑”需要的同时,要努力以高质量的,与我们的几千年文明历史与一日千里的人类文明进展相适应的文化成果、智慧成果献给广大群众。例如目前黄金时段播放的电视小品与帝王戏,内容多半比较粗糙,随意性强,质量有待于大大提高。

  孙继业:医疗服务收费不合理 农民群众看病难

  孙继业说,医疗服务收费不合理主要表现在以下几个方面:一是自立项目、自定标准收费。如某地人民医院曾自立项目乱收费达220多项。二是擅自提高标准收费。三是肢解收费项目、重复收费。有的医院仅从床位费中就分解出收费项目达11项之多。变相提高收费标准和扩大收费范围等现象也普遍存在。

  孙继业说,农民群众看病难。据统计,我国的医疗资源80%在城市,20%在农村,卫生分配极不合理。据世界卫生组织公布的数据,中国卫生分配公平性在全世界排名中居第188位,列全球倒数第4位。改革开放以来,农村缺医少药的现状没有得到根本改善,不少病人长途跋涉,异地就医,增加了就医困难和经济负担。

  王旭东:中医阵地在不断缩小

  王旭东指出,几十年来,中医在医、教、研、药各方面都以西医的模式为标准,不是同一科学体系的标准,必然对中医造成巨大的束缚,加之政策、管理等方面的问题,导致中医阵地不断缩小。

  王旭东说,针灸是最具疗效的技术,可是近年来综合性医院大量关闭针灸科,因为针灸每次只收几块钱,医院没有经济效益;中医的接骨技术早已获得国际肯定,20世纪80年代初,中医院治疗骨折采用手术的只占15%~20%,其余都是中医接骨技术,而现在即使是全国中医骨伤科基地,采用西医手术都要占85%以上!原因就在于手术收费是中医接骨的10倍。现在的中医院,西医科室和从业人员都超过中医。

  温克刚:加快立法 电网经营者要购买可再生能源

  温克刚委员发言时讲到,要加快对《中华人民共和国可再生能源法》的审定,并尽早颁布实施。希望这部法律明确规定,电力企业必须按一定比例发展可再生能源,电网经营者必须履行购买可再生能源的义务,并通过法律限定购买价格。还希望从现有电费中,征收一定费用支持新能源和可再生能源的发展。

  陈宗兴:制定专门的流域法 强化环保执法

  陈宗兴委员说,要制定专门的流域法,完善现有法规,强化环保部门的执法权力。

  陈宗兴建议全国人大尽快制定综合管理长江流域生态建设、环境保护和资源利用的专项法律,合理划分流域管理和区域管理的事权,划分中央和地方各级政府事权,依法保护和治理长江,实现长江流域经济、社会和环境的协调发展。针对由于现有的环境保护法和地方性环保条例对违法行为的处罚力度较小,导致“违法成本低,守法和执法成本高”、“企业无赖,政府无奈”的问题,赋予各级环保部门更大的执法监督权力,提高处罚标准。

  大会发言全文:

  朱培康:全面落实科学发展观大力发展我国农村教育

  辜胜阻:保障教育公平必须改变农村义务教育弱势地位

  韩忠朝:把提升企业自主创新能力置于国家战略高度

  王蒙:关于发展文化事业的几点建议

  赵勇:大力发展青年文化 促进社会主义先进文化建设

  严隽琪:做大做强我国出版业刻不容缓

  孙继业:加快卫生体制改革减轻群众医疗负担

  王旭东:中医药文化遗产必须得到有效保护

  刘洪滨:土地资源利用管理要实现四个根本转变

  温克刚:开发利用新能源和可再生能源亟需政策扶持

  陈宗兴:保护长江 形势严峻 任重道远

  


来源:人民网
(责任编辑:常红)
现场直播
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