政协委员萧灼基:奠定坚实的战略起点
2006年02月28日 星期二
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2006年02月27日11:27
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政协委员萧灼基:奠定坚实的战略起点
本报记者张淑君

  开栏的话

  “十五”难忘。“十五”期间我国经济社会各个领域的进步与发展,我们每个人都有切身的感受。上个月初,本报曾以“感受‘十五’”为题,集中反映了普通百姓的此种感受。为了帮助广大读者更深刻地了解“十五”,了解“十五”期间我国经济社会领域的进步与发展以及这些进步与发展的意义,本报记者特地专访了一些全国政协委员,请他们谈谈对“十五”的认识与感受。这组名为“委员看‘十五’”的系列报道将从今天起陆续刊登。

  十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》充分肯定“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。作为一位经济学家,全国政协委员萧灼基长期关注中国经济走势,对此,他给出的结论是,过去五年的发展为我们抓住本世纪头20年的战略机遇期奠定了坚实的起点。

  “十五”时期,我国摆脱了亚洲金融危机的影响,成功战胜非典、禽流感等疫情,进入新一轮经济增长的上升期。按每年GDP增长率来看,2001年是7.5%,2002年是8.3%,2003年是9.5%,2004年是9.5%,去年上半年也是9.5%,增长非常平稳。在萧灼基眼里,这条优美的GDP增长曲线平滑到2005年末,为“十五”画上了亮丽的收尾之笔。

  萧灼基评价,“十五”期间,国民经济在量的扩张的同时,也伴随着质的飞跃。从GDP的内在构成来看,三大产业协同发展格局初步形成。在修正后的2004年GDP总量中,第一产业占13.1%,第二产业占46.2%,第三产业占40.7%。

  谈到中国经济平稳增长的主要原因及特点,萧灼基的观点是“拉动经济增长的‘三驾马车’中,投资和出口活力显著。”

  “十五”期间,工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,我国的国际地位、国际影响力、综合国力都得到了空前提高。

  “十五”时期我国工业化的发展态势良好。“工业的快速增长一直是中国经济快速增长最重要的决定性因素之一,今后一段时期仍将发挥非常重要的作用。”

  萧灼基说。在工业化进程方面,国家统计局公布的数据显示,2001年至2004年,我国工业增长率年均为10.7%,工业在GDP中的比重由2000年的43.6%提高到2004年的46.2%。2005年财政收入达3万多亿元。

  “预计2005年进出口总额将超过13800亿美元,比2000年的4743亿美元增长1.9倍多。预计五年累计利用外资2700亿美元。”萧灼基援引商务部有关数据指出,“这一时期中国经济对外开放度进一步扩大,与世界经济的融合更加紧密,对外经济运行对国内经济的影响增强。特别是2003年加入世贸组织后,中国利用国内国际两个市场、两种资源的能力进一步提高。”

  除GDP总量外,物价和失业等衡量经济运行状态的指标在“十五”期间都呈现良好态势。来自国家发改委的信息显示,“十五”期间,价格总体水平保持基本稳定,居民消费价格水平年均涨幅控制在1.4%,既防止了通货膨胀,又避免了通货紧缩。城镇累计新增就业4368万人,城镇登记失业率控制在5%以内。

  “十五”时期经济面整体向好,没有出现大的起落,这与2003年开始的宏观调控政策调整是分不开的。“党和政府驾驭市场经济的能力和思路越来越成熟了。”近年来,党中央、国务院坚持扩大内需方针的同时,根据宏观经济形势变化,适时调整宏观政策的方向、力度和重点,在我国开放型市场经济中,这一政策取向成为包括萧灼基在内的经济学家们共同关注并研究的一道课题。

  “这种成熟主要表现在成功实现了由实施积极财政政策向稳健财政政策的转变,灵活运用多种货币政策工具,加强总量控制和结构调整,成功治理了通货紧缩,同时又及时防范了经济过热和通货膨胀。”

  萧灼基对“十一五”期间中国经济走势持乐观态度。同时,他亦提醒,虽然走势稳健,但当前中国经济发展面临的矛盾和困难也不少。内需不足,国际贸易中保护主义抬头;就业压力以及环境和资源的制约,尤其是体制和机制所造成的经济增长方式粗放的问题仍然突出。“我们来不得半点松懈。”

  来源:人民政协报


(责任编辑:常红)
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