厉以宁:投资中国与市场经济体制的完善
2005年08月21日 星期日
新闻检索:
2005年08月21日14:30
``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````
厉以宁:投资中国与市场经济体制的完善
全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、北京大学光华管理学院院长、教授 厉以宁

  我发言的题目是“投资中国和市场经济体制的完善”,分成两部分。

  第一部分:市场经济体制的日益完善为投资中国提供了良好的环境。中国市场经济体制的完善主要表现在以下五个方面。

  第一方面,我们建立和健全了现代产权制度。首先,现代产权制度的建立不仅有利于保护公有财产,而且有利于保护私人财产,使私人的投资更具有积极性。其次,现代产权制度的建立有利于资本的流动和资产的重组,在过去如果是产权不明确的情况下,资产重组不仅困难重重,而且重组了以后也可能出现许多新的问题。第三点,产权的明确有利于建立良好的社会信用体系和建立良好的市场秩序。假定是产权不明确的话,在中国就会形成一些错误的观念,比如合同可以不算数,欠债可以不还,这样下去信用就受到损害,市场秩序也混乱。所以我们中国市场经济改革的日益完善首先表现在现代产权制度的建立和健全。

  第二方面,国有资产重组和以股份制作为公有制的主要形式。这是十六届三中全会一个重大的理论突破。国有资产重组我们要看到一点,大力发展混合所有制才行。除了极少数部门还保留了国有独资以外,大部分产业和企业都变成混合所有制的经济,这样各种资本进去了,企业的活力增加了,政企就真正分开了,也有利于适应市场经济的环境。股份制作为一个公有制的主要形式这个提法和过去是不一样的,因为过去只是讲股份制是公有制实现形式的一种,现在是主要形式,这就表明以健全法人治理结构,多元投资主体所构成的企业将是我们今后经济中的主要主体。同时要扩大直接融资,现在中国间接融资的比例太高,怎么把直接融资的比重增加,就要大力发展资本市场,建立多层次的资本市场体系,那就表明了我们今年有主板市场,不久就会有创业板市场,也许还会有其他形式的,比如说产权交易的方式或者是柜台交易的方式,这都是未来可以设想的。

  市场经济体制的Lt益完善表现的第三个方面就是改变城乡二元经济结构。计划经济体制之所以能够长期存在,从经济上讲有两个支柱,一是国有企业体系,一是城乡分割、工农分割的城乡二元经济结构。这种城乡二元经济结构的存在阻碍着市场经济的发展。因此我们在十六届三中全会中提出要建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制。假定是城乡二元经济结构形式逐步改变的话,生活要素的流动就顺畅了,人力的双向流动也就顺畅了。同时对于减少或者缩小城乡收入差别,提高农民收入是有非常大的作用。提高农民收人有各种办法,但是一定要从改变城乡二元经济结构这边制定带有根本性的措施。为什么收入差距大呢?我们看到教育机会是不平等的,教育机会不平等使得就业不平等,就业不平等带来收人的不平等,收入的不平等,使得下一代又处于不平等的环境中。这样我们必须从改变城乡二元结构来做起,当然要逐步改革,包括户口制度的改革,我们欢迎农民进城购房、投资、工作,让城乡居民将来在教育机会、医疗水平上逐步处于同一水平。

  第四方面就是大力发展民营经济。这是十六届三中全会明确的三条。第一条是市场准入领域的开发,只要法律法规没有禁止的领域非公有经济都可以进入。过去像基础设施建设、公用事业的建设现在都可以进入。第二条在税收、投融资、外贸、土地使用方面,民营企业和其他企业都处于平等的位置上。第三条,是政府鼓励有条件的民营企业做大做强,这个提法过去是没有的,过去是国有企业做大做强,现在是鼓励民营企业做大做强,这样就可以大力调动民间投资的积极性。

  第五方面就表现在政府职能的转变,政府的社会管理职能、公共服务职能要大力加强。政府宏观调控的职能要继续发挥,政府的市场监管职能也要加强。要保护产权,保护知识产权,保护投资者的权益,以上所讲的这些都表明了我们正处于一个市场经济体制日益完善的过程中,这将为投资中国创造有利的、良好的投资环境。

  我发言的第二部分是在市场经济体制日益完善的条件下,中国经济是越来越有活力了,中国经济可以长期保持旺盛的增长势头。

  第一点,中国GDP增长性是可信的。我最近刚从剑桥大学回来,一些经济学家给我提出问题,我们看到外国评论中国的GDP增长是有水分的,是不可信的。我说根据是什么?根据是能源增长没有经济增长那么快,可见经济增长是虚的。我想这是因为他们不了解中国的现状。首先这几年为治理环境我们关闭了一些污染严重的耗能高的中小企业,对此他们承认。还有中国的能源使用效率不断提高,难道能源的增长就一定会和经济的增长保持同步吗?接着我说最能反映中国GDP真实性的是我们财政收入。因为中国是一个以间接税为主的国家,间接税为主就表明财政收人是一个指标,能够衡量真实的经济增长情况。我在这个问题上进一步跟他们说了,你们要知道中国今天正处在从计划经济向市场经济转轨的阶段,在转轨的阶段中我们有很多收人因为在统计或其他方面的原因没有计入到GDP中。举两个例子来说。第一在中国家庭中当保姆的至少1000万人,有人说你这个数字估计低了。我说估计1000万人,光北京市就是几十万,深圳市也有几十万。保姆的收入在各国都是计入GDP的,而中国是没有计到GDP中的。他们说这倒是个事实。我接着说,中国农村盖房子是农民相互帮忙盖的,或者利用村里的劳动力盖起来,这些都没有计算到GDP中去。因为这是没有通过承包商来进行的,所以是不计入GDP的,他们说这也可信。我再说中国民营企业的漏报情况也是非常多的,这里必须强调,有一些不是有意识地漏报。有些比较小的民营企业是采取包税的办法,一年就交200元税,实际上我们的营业额比这个要大。你们讲中国国有企业中的统计有虚报,就算有,严格执行统计法,虚报是要追究责任的,再抵上民营企业的漏报,中国的GDP增长是可信的。

  第二点,中国可以保持较高的GDP增长。为什么可以保持长期的较高的GDP增长率呢?首先,一、二、三产业都有增长的潜力,特别是第三产业。现在中国第三产业发展水平是低的,除了北京市达到60%以外,其他地区只达到30%的水平。而在全世界发达国家都达到了60%~70%的水平。北京市还有增长的潜力,那么其他地方增长的潜力就更大了,所以首先说第三产业的增长潜力还没有发挥出来。第二产业同样有增长的潜力,因为中国在一个发展的过程中,我们的产业要升级,我们有很多新产业要建立。特别是我们要把高新技术结合进来改革传统产业,用高新技术改造传统产业将给经济发展提供动力。第一产业也有增长的潜力,因为我们正在实施科技兴农,加强农田水利建设,正在想办法让农村土地使用权合理地流转,搞成规模经济。所以一、二、三产业都有发展潜力。从资本投入来讲,民间资本的积极性被调动出来,大量民间资本的潜力发挥出来,我们的市场将因民营资本的进入而增加新的活力。另外不用担心中国会出现当初日本开奥运会以后经济滑坡的现象。日本在开奥运会之前投资是很旺的,但奥运会一结束日本就面临着投资、经济大滑坡的情况,中国不会出现。因为开发大西部,振兴东北老工业基地今天已提到了议事日程上来。所以说2008年之前奥运会是我们的经济增长点,2010年上海世博会是一个增长点。另外开发西部的任务很重,需要大量的投资,改造老工业基地需要技术创新和产业升级,这就表明中国不会在奥运开完出现经济滑坡的状况,因此中国经济可以长期保持高的经济增长率。

  第三点,中国是一个最有潜力的大市场。对此怎么理解呢?可以从以下几方面来理解。第一,就全国范围来说,中国正处在消费结构调整和消费升级的时期,消费的升级看得很清楚。中国过去无非是吃饱穿暖,现在住房消费、汽车消费、文化教育消费都在居民消费比重中不断增大,包括旅游消费也是如此。所有这些都表明消费在升级,表明消费带动中国经济的增长将越来越强。第二,中国农民收入的增长提供了广大的市场。我曾经讲过全世界最大的金矿在中国农村,九亿农民,二到三亿农户,他们的收入如果提高了,每户买一个彩电、一个电冰箱、一个空调、一台洗衣机、一台小汽车,这个市场有多大!全世界能找到这么大的市场?!所以我们要采用多种措施提高农民收入。在提高农民收入措施中有一条,就是贫穷地区的农民必须向外迁移,迁移就致富了。如果大家有时间,我建议你们到北京市怀柔区最北的乡喇叭沟门满族自治乡去看一看。那里300多平方公里土地只有8000人口,应该很富了。可是那里的人都住在山上,砍点树,种点老玉米来谋生,一直非常穷。前几年北京市政府下决心,让他们全部迁到山下来,当地政府帮助他们盖房子。房子盖得比较大,一部分作为自己住,一部分作为旅馆。这样到当地保护区旅游游客可以住在这些居民家,他们获得了稳定的收入。过了几年,家家都致富了,都买了彩电、冰箱,有的家里还有了小汽车,都下山了,开始封山育林了。这就说明了迁移致富,一下山有收入了,就富了。另外民工要出来,我在很多地方做了调查,中国民工出来有三个浪潮。第一个浪潮是在20世纪80年代中期,一些壮汉出来做打石头、采矿、盖房子的工作,当时他们的想法很简单,就是赚几个钱讨老婆。90年代第二浪潮开始发生了一个变化,广东珠江三角洲外商投资企业进来了,他要少女做玩具、做电子产品等轻工业产品,于是少女出来了。少女出来以后眼光就高了,知道外面世界什么样,外面的家庭怎么生活,他们选择对象就变了,要在外面找对象。要在在外面打工的人中找有文化的。这些壮汉回去找不到老婆了,这就逼得第三批民工出来了,90年代末一些少男出来了。找对象后,也不超生了,因为要创业,还想回去办企业,整个消费结构也发生了变化。中国的市场这么大,中国正在进行城乡二元结构的调整,城镇化的建设。而城镇化无论为投资、为消费、为就业都提供了广阔的市场。中国现在正处在产业升级阶段,对高新技术产业我们很需要,对外商投资来讲,欢迎外资进来,特别是有新技术的外资企业进来,我们是抱着这种想法的。1949年以前中国的乒乓球队水平是很低的,50年代中国开始训练乒乓球,当时的原则是找世界最强的队比,请外国最强的队到中国来,只有跟他们比,水平才能提高,老是跟最弱的比水平永远提不高。所以希望外资进来,希望那些很强的外资企业进来,这样有利于我们从中寻找很多东西,能够提升自己。我们也希望外国的新产品进来,制造外国新产品的企业到中国来投资。不仅因为中国的市场这么大,而且要看到市场是可以创造出来的,如果大家学市场营销学,其中有一个很典型的例子,当初发明电动刮胡刀的时候谁都不敢用,怕把肉皮卷走,所以当时谁都不敢买。结果在美国就在街头示范表演,说不会刮到肉的,马上创造出了市场,这说明市场是可以创造出来的。我们讲市场营销的时候,还有一个案例。一个生产木头梳子的公司,找了四个营销人员来,带着一批订单到和尚庙里推销梳子。第一个销售员回来说一把没销掉,和尚说我是光头不需要。第二个回来销了十几把。他说我跟和尚们说,梳子的功能不仅仅是梳头,可以刮刮头皮,舒筋活血,所以销了十几把。第三个销售员回来销了好几百把。他说我到庙里看,香客磕头完了头很乱、有些香灰掉在头上,我就找了方丈,说你每天在上面放几把梳子,经常放一些。第四个销售员回来销了好几千把。问怎么回事?他说我直接找了方丈,我问他人家经常给你庙里捐钱是不是?是。人家经常给你庙里捐东西是不是?是。庙里应该有礼品回赠吧?什么礼品?木头梳子是最便宜的。方丈问木头梳子有什么用。销售员说两面都刻上字,正面刻庙里最好的对联,反面刻你方丈提“日行一善”之类的字,这样以后会有更多的人来赠东西。这样庙里就买了上千把梳子,所以说市场是可以创造的,靠你们的推销员来创造市场。另外我们必须看到,中国正在扩大中等收入者的比重,一个理想的模式是鸡蛋式的模式,两头小,中间大。金字塔型是不理想的,倒金字塔型的也是不现实的。中等收入者的比例会越来越大,他们的消费结构的变化是快的,他们将来是中国社会稳定、经济进一步繁荣、市场进一步扩大的基础。所以完全可以说在未来若干年内中国的确是世界上最有潜力的大市场。

  最后是我的结束语:市场经济体制的完善有利于投资中国,投资中国又有利于中国市场经济体制进一步完善。投资中国的结果将是双赢。我曾多次讲一个故事,这次作为结束语再重新讲一遍。我们知道龟兔赛跑的机制,兔子骄傲半路睡觉于是乌龟跑第一。难道龟兔赛跑只赛一次吗?不对,兔子输了提议第二次,第二次兔子吸取经验,一VI气跑到终点,于是第二次赛跑兔子跑第一。乌龟又不同意了,说这次咱们赛第三次,前两次都是你指定路线,这次我指定路线跑。兔子想反正我跑得快,就同意了。第三次按乌龟指定的路线跑,兔子又跑到前面,可是快到终点了一条河把路挡住,兔子过不去了,乌龟慢慢爬过去游过河,乌龟跑第一。两人商量赛第四次,说我们为什么这么赛,我们合作吧,我们优势互补吧,于是陆地上兔子驮着乌龟跑,河里乌龟驮着兔子游。于是共同达到终点——双赢,我希望投资中国能取得双赢的结果。

  谢谢大家!


(责任编辑:杨文全)
以往会议
打印版 察看感言 Email推荐
字号 】 【关闭窗口

热门评论文章

 

请 注 意
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。



镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2005 by www.people.com.cn. all rights reserved