中国信息产业的发展和利用外资
2005年08月21日 星期日
新闻检索:
2005年08月21日14:07
``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````
中国信息产业的发展和利用外资
信息产业部经济运行司副司长 陈伟

  女士们、先生们:

  下午好!非常高兴借此机会把中国信息产业的发展和利用外资的一些情况给大家做一些介绍。信息产业作为中国第一支柱产业改革开放以来一直保持着两到三倍于GDP的速度发展,产业的规模已进入世界前三位,成为世界信息产业大国。目前中国网络规模的容量已跃居世界第一,技术水平跨人世界先进行列。固定与移动电话用户的总数到2003年10月底已达到51200万户,互联网的用户是5350万户。电子信息产业的规模迅速扩大,成为中国工业制造领域和外贸出口的重要支柱行业。2003年1~10月份,电子信息产业全行业完成销售收入13638亿元,同比增长34.6%,实现工业增加值2767亿元,同比增长35.4%,增速高出全国工业整体的增幅18.7%,对全国工业增长的贡献率达到15.4%,电子信息产品的出口突破1000亿美元,同比增长51.3%。占全国外贸出口总额的31.5%,对全国出口增长的贡献率达到43.2%。一些重点产品比如说程控交换机、手机、彩电、激光视盘机、收录机等产品的产量已经居世界第一位,产业的自主创新能力显著增强。中国的信息产业之所以能取得如此的成绩,快速地增长是在中国政府领导下坚持深化改革,扩大开放的结果。其中大量外资的来华投资办厂为推动信息产业的发展发挥了十分重要的作用。在电子信息产品制造中间表现得尤为明显。作为中国最早进行对外开放的行业之一,电子信息产业对外合作成效显著,截至2002年底,我们全行业吸引外资总额超过800亿美金,设立外商投资企业一万多家,这两者的比重在全国的比重均占15%以上。同时我们欣喜地看到全球IT百强中,90%以上的企业均以不同的形式在华进行了投资。正是三资企业的迅速发展,已经成为推动我国信息产业发展的重要力量。近几年,其产值、销售收人以及外贸占全行业的比重均超过60%,以2003年1~10月的统计,三资企业销售收入占全行业的73%,工业增加值占6l%,利润占70%,出口占83%,从中可以看出三资企业确实是一支非常重要的力量。应该看到这些成绩的取得与中国政府不断深化改革、改革开放密不可分。特别是加人世贸组织以后,中国政府不断履行加入世贸组织的承诺,扩大市场准人的范围,提高国民待遇,使中国外资企业有很大的改善。在信息产业的表现方面,一是电子信息产品制造业,一方面取消了很多外商投资的限制,在新修改的中外合资企业法、中外合作企业法、外资法中对外汇平衡、出口比例、本地化方面放开,相对减少了对从事电子信息产业外商的限制。另一方面增加了市场准入的范围,2002年3月底颁布的外商投资产业指导目录中,对外商投资鼓励的项目增加到了262条,限制的项目由112条减少到75条。外资在中国可独资的产业已占产业体系的87.6%。其中电子及通讯设备制造业中有29项属于鼓励类的项目。

  电信业方面有步骤、分阶段对外资开放。在两年到六年内区别不同的业务,分别使比例达到49%~50%,具体开放的顺序和层次大致为首先开放增值服务和无线电信业务。加入世贸组织以后,外商可在北京、上海、广州不受数量限制地建立中外合资企业,外资投资的比例不超过30%,第二年扩大到成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门等14个城市,外资的全比例不超过50%,第四年全国开放,外资比例不超过50%。其次逐步开放移动通信和数据通信业务,第一年开放北京、上海、广州,不受数量限制地建立中外合资企业,外资股权比例不超过25%,第三年再开放上述14城市,外资比例不超过35%,第五年全国开放,外资比例不超过49%。通过以上承诺的兑现,使得中国信息产业发展的市场环境不断完善,从而吸引越来越多的跨国公司投身中国信息产业,特别是加大了对电子信息产品制造业的投资、转移力度,并呈现出一些新的特点。这些特点主要归纳起来如下几点:第一,外资投向呈现明显的聚集效应。电子信息产业外商投资主要集中在珠江三角洲、长江三角洲、福建、厦门沿海、沿渤海湾四大产业基地,不断在产业方面形成良性循环,成为全球具有重要影响力的电子信息加工产品。第二,依托中国发展企事业基地。中国巨大的市场以及丰富、价廉的人力资源,使得跨国公司不仅把中国作为其加工制造的中心,同时还在华建立起重要的事业基地,不断加快本地化的发展。加入世贸组织后,这个过程进一步加快。第三,合资企业独资化现象日益突出。根据加入世贸组织的承诺,中国对三资企业的限制政策逐步放开,一些外资企业抓住时机,调整内部经营策略,快速进行战略转移。越来越多的外商投资企业不断加大对中国事业的控制力,其独资倾向日益突出。这里表现一方面是新技术、增值业务转向独资企业转移,以先进技术为条件实施绝对的控股,对投资回报率高的合资企业实施收购中方股权等等。第四,软件产业和集成电路产业成为吸引外资的热点。2000年国务院先后颁布实施《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和《振兴软件产业行动纲要》等两个重要文件,国务院相关部委也制定发布了一系列的配套文件,由于政策到,各地区、各企业发展软件和集成电路的积极性空前提高。

  展望未来,我们看到新一届的中国政府确立了全面建设小康社会的宏伟目标,提出了新的翻两番的奋斗目标。实现这个目标就要走以工业化带动信息化,以信息化促进工业化这样一条新型的工业化道路。同时大力地实施西部开发战略,振兴东北等老工业基地的战略构想,为我们信息产业的发展创造了更大的市场。党的十六届三中全会提出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定标志着我们将进一步加大力度推进社会主义市场经济体制的决心和力度,为我们产业发展创造的环境将更加完善。因此我们热忱地欢迎广大企业和各方IT精英投身中国信息产业,我们一起缔造中国信息产业美好的未来,为中国经济乃至世界经济的发展贡献自己的力量。

  谢谢!


(责任编辑:杨文全)
以往会议
打印版 察看感言 Email推荐
字号 】 【关闭窗口

热门评论文章

 

请 注 意
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。



镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2005 by www.people.com.cn. all rights reserved