2005中国可持续发展战略报告(七)
2005年09月01日 星期四
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2005年09月01日14:40
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2005中国可持续发展战略报告(七)
中国城市发展的三大组团

  【一】 【二】 【三】 【四】 【五】 【六】 【七】 【八】 【九】 【十】

  一、中国三大组团式城市群的国际比较

  (一)中国三大城市群的劳动生产率偏低

  依据世界劳工组织(ILO)2003年8月31日最新报告,《劳工市场主要指针》的数据分析显示:

  2002年,美国劳动生产率居全球第一,60728美元/劳动力,欧洲国家平均43034美元/劳动力(其中比利时居欧第一,为54338美元/劳动力)。

  2002年,美国劳工一年工时为1825小时/年远超过欧洲各国。其次,信息与通信技术的广泛应用,以及金融证券服务业的成长,是美国居世界第一的根本原因。

  2002年,亚洲地区的香港以47142美元/劳动力居亚洲榜首,在世界排名第六,平均每小时20.61美元/劳动力。

  2002年,中国的劳动生产率为:

  珠江三角洲10600美元/劳动力

  长江三角洲9500美元/劳动力

  京津唐地区6800美元/劳动力

  三大城市群劳动生产率平均为8900美元/劳动力

  基本结论是:

  珠江三角洲的劳动生产率是美国平均的17.5%

  珠江三角洲的劳动生产率是欧洲平均的24.6%

  珠江三角洲的劳动生产率是香港平均的22.5%

  长江三角洲的劳动生产率是美国平均的15.6%

  长江三角洲的劳动生产率是欧洲平均的22.1%

  长江三角洲的劳动生产率是香港平均的20.2%

  京津唐地区的劳动生产率是美国平均的11.2%

  京津唐地区的劳动生产率是欧洲平均的15.8%

  京津唐地区的劳动生产率是香港平均的14.4%

  中国三大城市群平均劳动生产率是美国平均的14.7%

  中国三大城市群平均劳动生产率是欧洲平均的20.7%

  中国三大城市群平均劳动生产率是香港平均的18.9%

  美国劳动生产率平均为珠三角的5.73倍

  美国劳动生产率平均为长三角的6.39倍

  美国劳动生产率平均为京津唐的8.93倍

  美国劳动生产率平均是中国三大城市群平均的6.82倍

  欧洲劳动生产率平均为珠三角的4.06倍

  欧洲劳动生产率平均为长三角的4.53倍

  欧洲劳动生产率平均为京津唐的6.33倍

  欧洲劳动生产率平均是中国三大城市群平均的4.84倍

  香港劳动生产率平均为珠三角的4.45倍

  香港劳动生产率平均为长三角的4.96倍

  香港劳动生产率平均为京津唐的6.93倍

  香港劳动生产率平均是中国三大城市群平均的5.30倍。

  由此,在制定战略目标时,必须把人力资源集聚财富能力的提高,置于首要地位。

  (二)中国三大城市群的经济贡献率偏低

  依据世界银行2003年发布的计算结果(根据2001年的数据统计),美国、日本与中国三大城市群的经济贡献率,有较大的差异。中国三大城市群对于国家GDP的贡献率明显偏低:

  按城市群比较:

  美国大纽约区的GDP,约占全美国GDP总量的24%,约为2.6万亿美元,是中国全国GDP总量的2.24倍。

  美国大洛杉矶区的GDP,占全美国GDP总量的21%,约为2.1万亿美元,是中国全国GDP总量的1.81倍。

  美国五大湖区的GDP,占全美国GDP总量的20%,约为2.0万亿美元,是中国全国GDP总量的1.72倍。

  美国三大城市群的GDP总量达到6.7万亿,约占全美国GDP的67%。

  日本大东京区的GDP,约占日本全国GDP的26%,达到1.08万亿美元,相当于中国全国GDP的总和。

  日本大坂神区的GDP,约占日本全国GDP的23%,达到0.95万亿美元,相当于中国全国GDP总量的0.82倍。

  日本大名古屋区的GDP,约占日本全国GDP的20%,达到0.83万亿美元,相当于中国全国GDP总量的0.71倍。

  日本三大城市群的GDP总量达到2.86亿美元,约占日本全国GDP总量的69%。

  中国珠江三角洲城市群的GDP,约占中国全国GDP的10%,达到1.0万亿元人民币。

  中国长江三角洲城市群的GDP,约占中国全国GDP的18%,达到1.9万亿元人民币。

  中国京津环渤海湾城市群的GDP,约占中国全国GDP的9%,达到0.9万亿元人民币。

  中国三大城市群的GDP总量达到3.8万亿元人民币,对于全国GDP总量的贡献率只为37%,比美国三大城市群GDP对全美国的贡献率低30个百分点,比日本三大城市群GDP对全日本的贡献率低32个百分点,作为经济发展载体的主力和制高点,中国三大城市群远未形成国家财富积聚的战略平台。

  按国家首位城市比较:

  美国纽约的GDP,占全美国的GDP总量的24%,约为2.6万亿美元,相当于上海GDP总量的44倍,相当于北京GDP总量的79倍,相当于广州GDP总量的87倍。

  日本东京的GDP,占整个日本GDP总量的26%,达到1.1万亿美元,相当于上海GDP总量的20倍,相当于北京GDP总量的33倍,相当于广州GDP总量的37倍。

  英国伦敦的GDP,占整个英国GDP总量的22%,达到3131亿美元,相当于上海GDP总量的5.5倍,相当于北京GDP总量的9.5倍,相当于广州GDP总量的10.5倍。

  法国巴黎的GDP,占整个法国GDP总量的18%,达到2356亿美元,相当于上海GDP总量的4.0倍,相当于北京GDP总量的7.2倍,相当于广州GDP总量的7.9倍。

  韩国汉城的GDP,占整个韩国GDP总量的26%,达到1139亿美元,相当于上海GDP总量的1.9倍,相当于北京GDP总量的3.5倍,相当于广州GDP总量的3.8倍。

  上海的GDP总量是美国纽约GDP总量的1/44

  上海的GDP总量是日本东京GDP总量的1/20

  上海的GDP总量是英国伦敦GDP总量的1/6

  上海的GDP总量是法国巴黎GDP总量的1/4

  上海的GDP是中国香港GDP总量的1/3

  上海的GDP总量是韩国汉城GDP总量的1/2

  中国其他大城市的GDP贡献率,亦有同样的情形:

  广州的GDP占全国的1.8%

  北京的GDP占全国的2.5%

  上海的GDP占全国的4.6%

  上海的GDP只是香港的1/4

  上海的GDP只是东京的1/20

  中国大城市规模偏小和集聚财富能力偏低的现象,已经到了必须认真考虑的时候了。

  由此,在制定战略目标时,必须把组团式城市群对国家基础实力的贡献,提高到一个新的水平。

  (三)中国三大城市群的经济增长方式比较粗放

  每创造一美元所消耗的能源(1993年不变价)

  美 国:16*10(6)焦

  日 本:6*10(6) 焦

  德 国:9*10(6) 焦

  法 国:9*10(6) 焦

  意大利:8*10(6) 焦

  英 国:13*10(6)焦

  加拿大:21*10(6)焦

  以上7国家平均创造1美元消耗的能源为11.7*10(6)焦。

  中国的三大城市群平均每创造1美元消耗的能源是:69*10(6)焦,中国是G-7国家平均的5.9倍,是美国的4.3倍,是德国和法国的7.7倍,是日本的11.5倍。

  二、中国三大组团式城市群的目标设计

  (一)中国三大组团式城市群总体目标

  珠江三角洲由现在占全国GDP的10%,提升到2010 年的15%和2020年的20%;

  长江三角洲由现在占全国GDP的18%,提升到2010年的22%和2020年的30%;

  京津环渤海由现在占全国GDP的8%,提升到2010年的10%和2020年的15%;

  到2020年,三大城市群集聚财富的能力占全国的份额达到65%(约26万亿人民币,占国家总财富的2/3左右)真正成为中国发展的主力军与制高点。

  (二)珠江三角洲城市群的战略目标设计

  GDP:2000年GDP占全国份额10%,达到1000亿美元,(人均3000美元)。到2010年,全国GDP达到2万亿美元。珠三角可达到全国GDP份额的15%,达3000亿美元(是2000年的1.50番,人均6500美元/人)。到2020年,全国GDP达到4万亿美元。珠三角可达到全国GDP份额的20%,达8000亿美元,(是2010年的1.35番,人均12000美元/人)。

  (三)长江三角洲城市群的战略目标设计

  GDP:2000年GDP占全国份额20%,即2000亿美元,(全国当时为1万亿美元,人均2800美元)。到2010年,全国GDP达到2万亿美元(翻一番)。长三角GDP达到全国份额的25%,达到5000亿美元(是2000年的1.25番,人均6250美元/人)。到2020年,全国GDP再翻一番,达到4万亿美元。长三角GDP达到全国份额的30%,达到1.2万亿美元,(是2010年的1.20番,人均10000美元/人)。

  (四)京津环渤海城市群的战略目标设计

  GDP:2000年GDP占全国份额8%,达到800亿美元,(人均2400美元/人)。2010年,全国GDP达到2万亿美元。京津可达到全国GDP份额的12%,达到2400亿美元(是2000年的1.50番,人均5000美元/人)。2020年,全国GDP4万亿美元。京津可达到全国GDP份额的15%,达到6000亿美元,(是2010年的1.30番,人均9000美元/人)。

  (五)中国三大组团式城市群的带动效应

  依照国际通用标准,城市群空间带动能力分别为:低方案:1︰10;中方案:1︰15;高方案:1︰20。

  低方案1︰10

  珠三角为4万Km2

  长三角为10万Km2

  京津唐为7万Km2

  总计为210万Km2,占全国总面积的21.9%

  中方案1︰15

  珠三角为4万Km2 →60万Km2

  长三角为10万Km2→150万Km2

  京津唐为7万Km2 →105万Km2

  总计为315万Km2,占全国总面积的32.8%

  高方案1︰20

  珠三角为4万Km2 →80万Km2

  长三角为10万Km2> →200万Km2

  京津唐为7万Km2 →140万Km2

  总计为420万Km2 ,占全国总面积的43.7%。


来源:中国网
(责任编辑:杨文全)
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