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官员招商,借鸡下蛋还是人浮于事?
刘海明
  2008年07月15日15:03 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  11日,河南商丘决定选派千名优秀干部在7月下旬分赴全国各地离岗招商,并出台《关于开展千名优秀干部离岗招商行动的意见》。这次招商行动以挂职招商、分队招商、分区域定向招商、落地招商、企业招商等为主要形式,以进一步深化改革,扩大开放,加大招商引资工作力度,并培养优秀干部。(大河网7月14日)

  千人离岗招商,这支浩浩荡荡的招商队伍,显然被商丘市当作了“招财童子”,为商丘经济的发展尽快“化缘”。希望更多的外地人来投资,期盼本地经济快速发展。这样的愿望,无疑是善良的,本无可厚非。然而,在千名“招财童子”整装待发的同时,笔者更想知道商丘为何要组织这样的活动。

  “招财童子”的规模,和招商组织者的政绩理想成正比。为官一任,留下点政绩比无所事事强。偏偏“政绩”是个很抽象的概念,关键看为官者如何解读了。时下,一些地方将发展经济当作“硬道理”。这个说法虽没错,怎奈是一种狭隘的思维。经济从来不是孤立的现象,经济是综合环境的产物。单纯地强调发展经济,有悖于科学发展观,属于典型的唯政绩论思维。这是因为,经济可以被量化,用几个简单的指标,便能够展示出来的。但是,这样的“经济进步”也是非常脆弱的。而真正的经济发展,更多靠的是文化软实力的打造。“偏科”式的发展经济,注定持续发展不了。改革开放三十年,时间虽然不算长,在全国范围内,真正做到经济良性可持续发展的地方,并不多。尤其是那些整天喊着招商引资,指望借别人的鸡下自己的蛋的那些地方,有几个实现了真正的大发展?唯政绩论的实质是官员自私论,我栽树我乘凉,我走后哪管他洪水滔天?

  唯政绩论仅仅是官员招商的目的,目的的实现,还要有相应的手段。其实,不止是商丘,绝大多数地方组织干部大规模去招商引资时,无一例外不是采用了“乌纱激励”模式。常言道,钱难挣,屎难吃。同理,招商是去化缘,去找钱。试想,有几个地方的财政说自己闲钱很多,愿意学雷锋支援别人?有投资实力、投资欲望的企业,有几个是被外地招商官员给轻易拉走的?这预示着,招商引资,不仅是个苦差,更是一个智力活动,还要靠几分的运气。就冲着这三点,相信没有几个“招财童子”心甘情愿去冒险的。如此之下,组织者除了许诺“升官发财”(完成招商引资指标,既升迁又提成),别无选择。如此“乌纱激励”模式,造就几个“幸运儿”问题不大,但对地方经济实力的真正改善,似乎帮助不大。

  大规模的招商引资队伍整装待发,同时也是商丘党政机关人浮于事的真实写照,“说明商丘完全可以马上裁减一千名干部,工作照常运转”。被征去参加招商引资的“童子们”,据说都是本地的优秀干部,是提拔的后备军。大规模抽调精锐的干部队伍去招商引资,姑且不说将对商丘党政机关的日常工作造成多大影响,起码表明裁减一千名的干部,不会从根本上影响当地的运转。如此说来,商丘的纳税人平日里白白多养活了千名的公务员。由此“浪费”掉纳税人多少的血汗钱,不知可否有人计算过。如果这些人招商引资效果平平,其差旅费和招商的其它成本(官方的招商引资,很可能是政府公关的翻版,请客吃饭估计是必不可少的招商引资手段),又由何人买单?有网友不无幽默地希望“商丘人民挺住!!!”因为招商引资首先是大手大脚地花钱。

  信息时代,网上信息已经相当发达。官方组织招商引资,不利用网络信息未免有舍本求末之嫌。针对商丘的这一做法,一些人呼吁中央取消招商引资,大力扶植和发展本土企业,有的人担心此举成为全国的笑柄。这样的意见和建议,不知商丘市的主要领导作何感想,能否解散尚整装待发的这支“招财童子”大军?

 

来源:光明网
(责任编辑:王喆)
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