精彩五年 各级政协亮点呈现
政协委员,一个响亮的名字。他们在国家的经济、社会、文化生活中发挥着越来越重要的作用:他们高见频出,所论皆关乎国计、切中民生;他们风尘仆仆,不停歇地调研考察、倾听民意。他们的真知灼见转化为政府的施政措施,他们的呼吁呐喊,解决了百姓的难题。他们是我国民主政治生活中一道亮丽的风景。
中共十六大以来,人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。人民政协,这一历经半个多世纪风雨的基本政治制度,正越来越焕发出新的活力,在我国政治生活中发挥着独特而重要的作用。
活力来自创新,五年来,全国及各地政协结合实际、积极探索,在履行职能的实践中创造了许多特色鲜明、富有启发性的做法和经验。这些经验反映出人民政协事业的生命力,也折射出中国民主政治的伟大进程。
人民政协是我国实行民主协商的主渠道和主要形式,民主协商的最大优势在于体现公民有序的政治参与,使得决策过程也是逐步形成共识的过程。五年来,全国政协不断创新形式,推进政治协商,专题协商会就是一种新形式,集中一两个主题,集中一两天,政协委员和相关部门负责人面对面沟通交流,取得了很好的效果。编制“十一五”规划、西部大开发、落实国家中长期科技发展规划、构建社会主义和谐社会、文化建设等重大问题都曾作为专题协商会的主题,委员们的许多意见和建议受到重视,并被党和政府采纳。
随着人民政协事业的发展,人民政协理论也应得到进一步的发展和完善,中国人民政协理论研究会应运而生。实践的创新需要先进的理论作先导。五年来,中共中央就人民政协工作提出了一系列新的重大理论观点,以此为指导,一大批面向实际,深入研究人民政协工作中的一系列重大问题的理论文章面世,把政协理论研究不断引向深入,有力地推动了人民政协事业的发展。
民主监督是政协的重要职能,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。五年来,各地政协不断探索民主监督新形式。许多地方的政协委员被政府部门聘为民主监督员,各地开展的民主评议活动也活跃着政协的身影,资政会、听证会等各种新形式也被广泛运用,有力地促进了党政机关作风的转变,提高了工作实效。
界别是政协的基本单元,政协委员往往是这方面的代表人士,因此发挥界别作用,对于畅通民意,凝集民智,聚合民心具有不可替代的作用。十六大以来,各级政协建立界别委员活动小组、组织界别调研视察等许多新尝试都取得了很好的效果,界别的辐射和纽带作用得到进一步发挥。
参政议政是政协委员的重要职能,他们围绕重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,并以调研报告、提案、建议案或其它形式,向党和国家机关提出意见和建议。五年来,各地政协就提高参政议政的本领和实效,积极探索建立机制,提案督办、提案领办、建立提案激励体制等新经验已普遍推开。
政协委员是政协工作的主体,政协要体现人才荟萃、智力密集的优势,必须充分发挥委员的作用。“五个一”活动、委员培训、委员活动日、委员接待日、优秀委员评选等一系列有利于提高委员水平、激发委员热情的活动正在全国范围内普遍开展,政协系统上上下下正形成“你追我赶、争先创优”的良好局面。
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全国政协委员、著名经济学家林毅夫在全国政协组织的专题协商会上,就制定“十一五”规划发表意见。

浙江省政协正在举行的“发展和谐劳动关系民主监督听证会”,会上被邀请来的普通民众和政协委员就政府职能部门的工作和措施,提出公开质询和意见,热烈的气氛透显出民主的进步。

重庆市政协医药卫生界委员视察新型农村合作医疗,了解农民群众参加和受益的情况。 |