编 者:人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。为构建社会主义和谐社会服务,既是人民政协的优势所在,更是人民政协义不容辞的责任。
如何把围绕团结和民主两大主题履行职能与发挥政协在构建社会主义和谐社会中的作用结合起来?浙江省政协积极探索人民政协为构建和谐社会服务的途径和方法,充分发挥政协工作的优势,建立“民情热线”,鼓励政协委员和各界群众积极反映群众的愿望和要求,通过督促和民主监督,促使有关部门解决群众反映的热点问题,帮助群众排忧解难,为维护社会和谐与稳定,做出了贡献。
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浙江政协:民情热线缘何越办越热?
2005年5月,我国首家由省级政协开办的民情热线在浙江开通。一年多过去了,这条一开始并不被人看好的热线,却越办越热,越办越有影响力。
热线变成“冷线”,并不鲜见,而由政协,这一并非权力部门办的热线却办成了名副其实的“热”线,这出乎很多人的意料。
在“民”字上下功夫
热线一开通就曾惹来一些人的非议,人们非议的是热线的定位:“不受理纯属个人具体事务性的问题”——“没有个案,怎知民情冷暖?”“热线别变成清谈”……
民主监督,还得从实处着手。目前为止,热线主动介入并推动有关部门妥善解决了72件难题。
立足政协是根本
最新统计数字表明,至2006年10月31日,民情热线共收到各类反映6916件,其中全省各级政协组织及政协委员和民主党派及其成员3505件,占50.7%。人们为什么喜欢热线呢?
经过努力,现在热线已经形成以政协委员、民主党派人士反映为主,群众反映为辅的民情反映格局。
与党政部门协作是关键
不可回避的一个问题是,政协并不直接解决问题,真正解决问题还是党委政府及有关职能部门。“热线所承担的角色,应该是民情的倾听者、民意的反映者,解决问题的推动者和促进者。”俞文华说。
热线开办到现在,早已不是一个电话号码那么简单,传统邮寄、电话、传真、电子信箱、还有网络论坛5种方式保证了民情反映的效率和质量。民情热线步入了良性循环——问题解决调动了反映人的积极性,积极性调动起来了,民意反映越来越多。[详细]
委员信箱:
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履行委员职能的新平台 |
反映社情民意的新举措 |
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全国政协常委 徐鸿道 |
全国政协委员 冯明光 |
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浙江省政协民情热线作为全省各级政协委员、民主党派及成员履行职能的一个平台,人民群众反映意见建议的一条渠道,是拓展政协工作外延、丰富政协工作内涵的一个探索、一个开拓、一个创新。
民情热线的开通,为政协委员履行职能的常态化搭建了一个良好的平台。民情热线的快速反馈机制拉近了党委政府与政协委员、民主党派成员的距离,较好地调动了政协委员、民主党派成员反映社情民意的自觉性和积极性。
民情热线作为一个新生事物,深受政协委员、民主党派成员及广大人民群众的欢迎,在政协履行职能发挥作用中必将大有作为。[详细] |
政协委员联系着社会各个界别。除参加年度政协会议和提交提案及建言之外,如何经常性地发挥各级政协组织及委员联系群众的作用,为他们参政议政、反映社情民意和化解社会矛盾提供制度化的平台,是开创政协工作新局面亟需解决的问题。
浙江省政协架设的民情热线是政协工作的一大创新。从完善政协工作制度入手,严把主题,正确定位;精心策划,构建网络;掌握民情,讲求实效;严格自律,树立形象。在梳理建言献策和社情民意中,既做到反映必理、有问必答和处事必果,又做到不越位、不错位和不缺位。这一工作制度创新为新时期新阶段的政协工作提供了有益的经验和启示。[详细] |
今日观察:
构建和谐社会也要关注『冷点』问题
近几年来,各级都十分重视解决社会热点问题,这无疑是对的。最近,我在进行社情民意调查时,萌生出一个想法,就是:解决热点问题,也要关注冷点问题。
问题太热了不行,民声鼎沸、矛盾激化,影响社会安定,要及时化解。太冷了也不好,处理不当,同样不利于社会和谐。再说,从全局看是冷点在局部可能已成为热点,而局部的热点又可能发展成大面的热点。实际上,目前的许多热点问题如农民工的工资问题等就是由开始不为人重视的冷点问题演变而来的。[详细]
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推出“爱心关注”工程 |
设立“委员信箱” |
“政协123”活动 |
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塘沽政协13年关注困难群体 |
郑州政协50个信箱挂到居民家门口 |
深圳罗湖政协一名委员联系一个社区 |
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围绕构建社会主义和谐社会,天津市塘沽区政协积极履行职能,坚持13年开展“爱心关注”活动不间断,在当地百姓中传为佳话。[详细] |
河南省郑州市政协委员信箱在去年试点的基础上,今年增加到了50个。由此,郑州市的很多居民在家门口就可向委员反映意见建议了。[详细] |
“罗湖政协123帮助我圆了大学梦、找到了工作”……
政协委员进社区活动,使政协在和谐社区建设中的作用得到了发挥,给社区带来了一股和谐清新之风。[详细] |
地方政协贯彻《意见》巡礼:
激励 沟通 提高
——河南安阳市政协开展委员述职纪实
两年来,安阳市政协每次全会提交提案数都在六七百件,数量居全国同级政协之前。这一现象反映了安阳政协委员高涨的的参政热情。但,这一数字背后隐藏着一种不平衡。委员中一部分积极分子的提案数量多,而相当一部分委员只有一件或没有提案。被称为“举手委员”的,除了一年到头开开例会、听听报告,拍拍手外,无所作为。
“请市政协常委宋庆林、何爱丽作述职发言。”在近日召开的安阳市政协第十届34次主席会议上,委员述职作为一项议程令与会人员耳目一新。这是安阳市政协开展的一项新工作,更是创造性地贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的一种地方实践。
市政协主席赵微在阐释了这次活动的目的和意义时说:“委员述职,是贯彻中央五号文件精神的一项探索和尝试。述职是激励,促进委员提高素质,发挥主体作用。述职是平台,委员要表达需求、展示风采,获得认可;述职是沟通,让组织社会了解委员情,委员之间相互知情交流;述职是负责,对党委负责、对人民群众负责、对委员称号负责。”
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