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国企改革关键是建立国有资产管理体制

  提示:“十一五”期间,国有经济布局和结构调整的任务还十分繁重,国有大中型企业与规范的现代企业制度的要求还相距很远,国有资产管理体制改革才刚刚起步。如果改革不到位,结构、布局、管理体制和经营机制不能适应社会主义市场经济的要求,会在相当程度上制约国民经济的持续快速健康稳定发展。因此,“十一五”期间,仍然要高度关注国有企业,把国企改革放到非常突出的位置。

  建议:当前要抓住国企状况转好的有利时机,着力解决国企改革中的一些深层次的矛盾和问题。不能因为国企状况的好转,而弱化改革的紧迫性。如在保证和增强国有经济控制力的前提下,充分发挥国有资本不可替代的作用,在其他所有制经济可以替代的领域,国有资本原则上可以退出;如彻底从思想、制度和政策上清理政府、国有企业和国有银行的三者关系,打破一些行业的垄断地位,推进中央企业的公司制改革步伐,解除国有企业的政策性负担,使国有企业真正成为“无级别、无官员、无特权、无包袱”的现代企业,公平参与市场竞争;如进一步明确国有资产管理机构的性质和定位,加快国有资产管理的制度建设,强化国有资产管理的公开性,争取在“十一五”期间能够形成一个较为成型的国有资产管理体制。

  (本报记者整理)

  《人民日报》 (2005年01月21日 第十三版) 


来源:人民网-《人民日报》 发布时间:2005年02月26日14:55 (责任编辑:杨文全)
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