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统筹城乡发展 解决三农问题

  提示:我国“三农”问题非常重要、相当复杂、异常艰巨,解决好“三农”问题是全党、全国、全部工作的重中之重。十六大和十六届三中全会提出了解决“三农”问题的大思路,就是要统筹城乡发展。

  建议:“十一五”期间解决“三农”问题的指导思想就是要落实科学发展观,坚持城乡统筹发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,围绕保障粮食安全、增加农民收入、提高农村社会事业发展水平三大目标,通过加强组织领导、增加资金投入、加大改革力度,使城乡统筹发展有一个良好开端。一是要进一步提高社会各界特别是各级政府对城乡统筹的认识,把城乡统筹由一个概念、思路深化、细化为具体的法律、制度、政策和措施。二是下决心调整财政支出结构、基本建设投资结构和信贷结构,加大实施工业反哺农业力度,改革城乡资源配置中长期存在的城市化倾向。要建立政府支农资金稳定增长的长效机制,努力增加财政支农资金的投入总量,明确政府新增财力要向“三农”倾斜,并把农村社会公益事业发展逐步纳入财政支持范围;要多渠道筹集资金,建立农业基础设施建设专项资金;要完善政策性金融机构,引导信贷资金流向农村。三是坚持粮食基本自给的方针,确保国家粮食安全。

  (本报记者整理)

  《人民日报》 (2005年01月21日 第十三版) 


来源:人民网-《人民日报》 发布时间:2005年02月26日14:54 (责任编辑:杨文全)
全国政协十届三次会议

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