致公党建言循环经济发展：八年追踪调研的推动

2008年03月08日09:28

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　　作为数年关注推动循环经济的一个延续，致公党中央向全国政协十一届一次会议提交了“关于大力发展我国橡胶产业的建议”的提案。在提案中，致公党中央呼吁走循环经济之路，大力发展废旧橡胶资源循环利用产业。

　　目前，循环经济已经是一个出现频率极高的词汇。但在几年前，当致公党提出应大力发展循环经济的提案时，许多人对这个词汇还相当陌生。2004年，致公党中央与国家环保总局、南开大学共同召开了“环境与循环经济国际研讨会”，来自7个国家和地区的近100名专家学者参加了会议。致公党通过发挥党内环境与可持续发展领域的顶尖专家的作用，为推动循环经济从一个学术名词变成国家的战略决策，做出了积极的努力。

　　其实，致公党围绕“循环经济”开展建言献策的工作早在本世纪初就已经开始了。2000年，致公党提交了《关于在我国开展重大社会经济政策的战略环境评价的建议》，开展“建立生态补偿机制和发展循环经济”的调研，并提出开展循环经济的建议。2003年3月份，致公党中央在全国政协十届一次会议上提出《大力推行循环经济发展模式，促进可持续发展能力的不断增强》的书面发言，并提出《关于实行绿色会计制度的建议》的提案。提案很快产生了效果，直接催生了一个专门委员会的设立——在中国会计学会内，新成立了“绿色会计专门委员会”。2003年，致公党中央组团赴辽宁进行考察，形成了《积极推进循环经济模式，加快老工业基地改造进程》的调研报告。

　　在这个报告的基础上，致公党中央在全国政协十届二次会议上又作了“大力发展循环经济，加快东北老工业基地改革进程”的大会发言，并提出相关提案，得到全国政协和国务院有关部门的高度重视。

　　致公党在发展循环经济方面提出的建议越来越有深度，组织的活动越来越具影响力，发出的声音也越来越强劲。从2003年起，在致公党中央主办的《中国发展》杂志上，连续发表了“可持续发展”、“循环经济”、“生态补偿机制”、“生态伦理学”等专辑，在社会上引起很大反响。2007年11月，致公党中央又与政协天津市委员会联合举办“中国发展论坛·2007——滨海新区循环经济发展及资源节约型和环境友好型社会建设”论坛。现在，只要提到循环经济，许多人会自然而然地联想到致公党，它已成为致公党建言献策的拳头产品，并在社会上产生了品牌效应。

　　橡胶作为重要战略资源和工业原料，对国家的社会经济发展都具有重要作用，但我国发展却面临着天然橡胶资源日益短缺和废旧橡胶产品加剧环境破坏两大突出矛盾。因此，大力发展橡胶产业，充分利用废旧橡胶资源，发展循环经济，对构建资源节约型社会和环境友好型社会具有十分重要的战略意义。

　　正是在对整个橡胶行业现状进行认真调研的基础上，致公党中央建议尽快出台《废旧轮胎回收利用管理条例》，将废旧轮胎回收利用纳入再生资源回收体系，充分利用国际废旧轮胎资源市场，发展我国的橡胶工业。建议开展进口废旧轮胎试点工作，促进与国际废旧轮胎综合利用的产业链的接轨。（张淑君）

来源：人民政协报

（责任编辑：王喆）

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