委员商讨如何为“高校负债”解套

2008年03月08日09:12

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　　2007年8月15日来自国家发改委的消息透露：据人民银行统计，截至2005年底，高校贷款余额达2001亿元。

　　刘玉岭委员(河北工业大学教授)

　　国家应采用贴息补息等办法

　　国家应出台相应的政策，可以首先采用贴息、补息等办法，减轻中西部地区高校的债务负担，或把中长期贷款转为长期，解决短期集中还款带来的严重问题，或将公办高等院校贷款债务注为国债形式以减轻财政压力与风险。高校新校区建设中途停建的项目，国家应帮助疏通贷款渠道，使项目完成，防止建设资源的巨大浪费，使高校的主要精力放在教学、科研和培养人才上。另外，据统计，地方院校占高校资源20％，培养学生却占总数的80％。相比对央属高校财政投入占半壁江山的现状，普通高校在政府资金投入上还有待加强。

　　田淑兰委员(教育部党组成员)

　　高校欠债不会转嫁到学生身上

　　我国高校欠债问题非常严重，目前全国各高校共欠债务2400亿元，主要是高校扩招后基建造成的。高校扩招，本来国家应该进行投入。由于经费没有到位，高校只好自行贷款解决。解决这部分债务迫在眉睫，债务严重影响高校教育的发展。目前，国家发改委、教育部等多部门正在研究解决方案。方案还没有出台，但是有一点是肯定的，国家不会简单地全部买单，而是纳入正常的投资，通过加大对高校的投入来根本性地解决这个问题。高校欠债太多，不会转嫁到学生身上，国家是不允许这样的。

　　阎凤桥副教授(北大教育经济研究所)

　　解决债务的根本是选择高校组织属性

　　欠债还钱，天经地义，只不过偿还的方式不同而已。根据我国的具体情况，我认为有以下几种可能性：一是中央和地方政府直接承担高校的债务，一次性地向银行偿还债务；二是政府逐步增加对高校的财政性拨款来改善高校的经济状况，间接地帮助高校偿还债务；三是允许高校进一步的市场行为，通过提高学费和其他收费标准来解决欠债问题。从根本上讲，高校债务问题涉及的不是一个产权问题，而是一个组织治理问题。因此，解决高校债务问题的根本是选择高校的组织属性——营利组织或非营利组织。（李林德）

来源：人民政协报

（责任编辑：王喆）

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