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各民主党派中央和全国工商联调研成果简介
  2008年02月25日10:35 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  1、民革:关注“三农”问题案例

  解决“三农”问题,是中共中央和国务院工作的重中之重。民革一直把关注和解决“三农”问题作为参政议政的重要课题。特别是进入新世纪以来,民革中央每年都将“三农”问题作为调研的重点,先后就中西部粮食主产区农业产业化经营、农村卫生和新型合作医疗制度建设、统筹城乡发展、化解乡村债务、农民专业合作经济组织发展、农村产业结构调整和劳动力转移、社会主义新农村建设及农村综合改革等课题进行了调研。在调研基础上形成的建议及时报送中共中央、国务院,受到中央领导和有关部门的高度重视,有的建议直接得到了中央领导同志的批示。

  例如,2006年3月,周铁农常务副主席率民革中央调研组在赴河南开展新农村建设调研的基础上,形成了《当前新农村建设中需要重视和着力解决的几个问题》报送中共中央、国务院。报告提出“建设社会主义新农村,必须解决好认识问题;必须以解放和发展农村生产力为核心;必须努力清除各种体制障碍;必须加强农村基层党组织建设,发挥基层党组织的领导核心作用”的建议,温家宝总理对报告作出批示,认为民革中央提出的意见很有针对性,应予重视。

  同年5月,何鲁丽主席率民革中央调研组赴湖南开展新农村建设和农村综合改革的调研,之后向中共中央、国务院送交了《关于农村综合改革的调研报告》。这个报告再次得到温家宝总理的批示,并转中编办、中农办、教育部、农业部、财政部阅研。

  2、民盟:关注若尔盖湿地保护案例

  2007年,蒋树声主席、张梅颖常务副主席就“若尔盖湿地保护”问题上报中央,提出关于退耕还林、保护湿地的建议。建议认为,湿地萎缩、草原沙化的根本原因是牛羊数量激增导致过度放牧。退牧还湿迫在眉睫,应明确划出生态红线,立即停止所有可能带来生态破坏的活动。

  建议得到胡锦涛、温家宝、曾培炎、回良玉等领导同志的多次批复和圈阅。国务院常委会采纳有关建议,做出延长退耕还林年限一个周期的决定。国家专门下拨了 5000万元经费用于若尔盖湿地的保护,四川省政府也出台了退耕还林还草的相关政策,其他后续政策正在制定中。

  3、民建:围绕社会主义新农村建设,开展扶贫帮困工作案例

  五年来,各级民建组织共建立扶贫联系点115个,开展为“三农”办实事活动 1000多次,为贫困地区修建沼气池4200个,修建人畜饮水工程415 个,助建希望学校400所,建生态林80多万亩。发动会员企业安置农村转移劳动力及城市下岗职工再就业30余万人。多次组织专家、企业家到会中央的两个扶贫县及相关地区考察,就县域经济发展、产业结构调整、石漠化治理等提出建议,会员无偿支持扶贫县建设资金1150万元。特别是“非典”期间,民建中央带领全会积极参加抗击“非典”,各级组织、广大会员捐款捐物价值达1.4亿元,为战胜“非典”做出了贡献。贯彻国家西部大开发战略,协调组织东部地区与西部十一省、自治区、直辖市开展对口帮扶与合作,有力地推动了西部地区的扶贫开发、生态建设、捐资助学、劳动力转移就业等工作。成立了“中华思源工程扶贫基金会”,会内外企业家及爱心人士大力支持,认捐款达4256万元。目前,春雨计划、扬帆计划等10个项目已全部启动实施。在2006召开的各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会做贡献经验交流表彰大会上,民建有50个先进个人和15个先进集体受到表彰。

  4、民进:关注“生态家园富民计划”案例

  “生态家园富民计划”是农业部为推进农业可持续发展战略,从2000年开始在全国实施的项目。计划以农户为基本单位,以沼气建设为核心,整合各类农村可再生能源计划和高效生态农业技术,结合改圈、改厕、改厨、改院、改水、改路,在基本解决农村生活能源的同时力图改善农民生产、生活环境,促进农业结构调整,实现农民增收节支。

  民进中央2003年开展了关于“大力推进生态家园富民计划,促进农村全面小康”的专题调研,考察团由全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐,全国政协副主席、民进中央常务副主席张怀西带队,先后于4月8日—11日、7月初和9月4—17日赴甘肃、重庆、安徽的16个地市、13个县(区)的12个乡(镇)调研了计划的实施情况。考察活动得到了国家农业部、科技部的大力支持和帮助,两部委相关负责同志分别参加了上述考察活动,使民进中央的调研更具有针对性和实效性。

  民进中央在三次考察中深入了解了当地生态家园富民计划的实施情况、基本模式、成功经验以及存在的问题,形成了《民进中央关于重庆“生态家园富民计划”实施情况的考察报告》、《民进中央关于安徽省“生态家园富民计划”实施情况的考察报告》、《民进中央关于甘肃省生态家园富民计划实施情况的考察报告》。此外,重庆、安徽、甘肃、贵州、广西、宁夏、宝鸡等省、市民进组织也结合自身实际对计划实施情况进行了调研和研讨,并向民进中央提供了材料。  在经过近一年的调研和民进有关地方组织调研成果的基础上,民进中央向中共中央提出了《关于大力推进生态家园富民计划,促进农村全面小康的建议》。次年元月3日温家宝总理批示“请发改委同农业部、扶贫办研究。”发改委征求各方意见后,形成了《国家发展改革委关于生态家园富民计划有关问题的报告》,认为民进中央的建议为进一步做好有关工作提供了重要参考。

  在2001年到2005年间(即“十五”期间),国家对计划共投入资金34.5亿元。“十一五”期间,计划上升为生态家园富民行动,是国家农业部“十一五”期间九大行动之一。

  5、农工党:关于调研北部湾开发开放并提出建议的情况

  农工党中央派员与农工党广西区委共同就“北部湾开发开放,推动泛北部湾经济合作并纳入国家战略”进行调研并提出建议。农工党中央领导、农工党广西区委领导分别就该问题在全国政协常委会议、专题协商会议上作了大会发言,引起了很大的反响。

  6、致公党:关于建设海峡西岸经济区建议获采纳情况

  致公党中央重视区域发展,多年来围绕区域经济发展进行了一系列调研。十届政协二次会议上,致公党中央提出《建设海峡西岸经济区构建我国东南沿海经济繁荣圈》的建议后,又与全国政协就此问题联合调研,多次在不同场合向中共中央、国务院提出建议,推动了“海峡西岸”最终纳入国家“十一五”规划纲要。

  7、九三学社:关于建议加大“三江源”地区生态保护和建设力度的案例

  2003年7月初,九三学社中央韩启德主席率九三学社专家考察团赴青海就“三江源”生态环境的保护和治理进行考察,并形成了《九三学社中央关于加大“三江源”地区生态保护和建设力度的建议》。这份建议得到中共中央和国务院领导的高度重视。国务院常务会议已于2005年1月审议批准了有关部门制定的《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》,《规划》于2005年8月正式启动实施,项目总投资75.07亿元。

  目前,在各方通力协作、积极努力下,《规划》工程进展顺利,并产生了初步成效。一是生态环境状况得到初步改善,二是牧民生产生活水平有所提高,“三江源”地区已建成35个移民社区,生态移民住上了砖房、喝上了自来水、通了电、看上了有线电视、有了新的收入来源。

  8、台盟:关注闽南文化保护案例

  闽南文化是台盟重要的特色课题之一,2007年1月台盟中央主席林文漪率考察团就闽南文化问题赴福建省厦门、漳州、泉州、福州等地进行了专题调研,在此基础上形成的调研报告得到了中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林的批示。全国政协十届五次大会上,台盟中央、盟员中的全国人大代表、台盟界别的全国政协委员围绕保护闽南文化、推动闽台文化交流所提交的大会发言、建议和提案,得到了中共中央政治局常委李长春、国务委员陈至立同志的批示,并要求组织专门力量进行研究,积极推动工作开展。2007年6月,国家级“闽南文化生态保护实验区”正式挂牌启动。

  9、全国工商联

  从2003年开始,全国工商联与政府部门和专家学者共同开展了对中国民营经济发展形势的课题研究,每年撰写并出版一部《中国民营经济发展报告》。此外,我们还开展了商会发展分析、私营企业抽样调查、上规模民营企业调查等一系列专题研究,形成了一批有价值的研究成果。

 

(责任编辑:王喆)
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