创新方法完善机制 积极履行民主监督职能

丁邦华

2008年09月25日10:02  来源：《人民政协报》

【字号 大 中 小】

打印

留言

论坛

网摘

手机点评

纠错

E-mail推荐:

　　民主监督是人民政协的主要职能之一，切实加强新形势下的民主监督，对于各级政协而言，既是一个值得深刻思考的理论课题，也是一个富于创造性的实践课题。

　　要创新方法，积极推进民主监督民主监督的内容十分广泛，涵盖了经济、政治和社会生活的各个方面。因此，我们在履行民主监督职能时，只有突出重点，创新形式，注重质量，才能取得事半功倍的效果。积极创新民主监督方式，不断提高民主监督组织化程度。

　　通过召开专题资政会进行监督。为确保资政会开得富有成效，高度重视会前的调研工作，主席会议、常委会议认真研究制定调研方案，组成调研组，采取外出考察、实地走访、问卷调查、座谈讨论等形式，进行深入调查与思考，形成较高质量的调研报告和建议案，为党委、政府提供决策参考。

　　通过委员大会发言进行监督。组织委员大会发言是实施民主监督的重要举措。我们紧紧围绕经济社会发展中的重要问题以及人民群众关心的热点、难点问题，组织委员围绕加快经济发展、深化卫生改革、推进农业产业化、加强廉政文化建设等专题，在充分调研的基础上，形成有情况、有分析、有建议的材料，并在全委会议上进行大会发言，反响强烈。区委、区政府主要领导多次对委员的发言作出批示，要求有关部门认真研究并予以采纳。这种形式为促进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用，委员大会发言逐步成为政协工作的一个亮点。

　　通过发挥委员作用进行监督。政协委员是政协工作的主体，增强民主监督实效，必须充分发挥委员主体作用。我们发动委员通过提案、反映社情民意、受聘担任监督员等方式，推进政协民主监督取得了较好成效。坚持每年确定若干件重点提案由区党政领导领办、区政协领导督办、专门委员会督办，有力地促进了提案的办理落实。我们坚持定期召开委员约谈会制度，聘请区政协委员担任特邀信息员，并进行专门培训，增强工作的积极性和主动性。

　　要完善机制，有效加强民主监督要履行好民主监督职能，就必须建立一整套操作性强的规范和程序作保证，使民主监督有章可循、有据可依。为此，要着重强化三项工作:

　　一要争取党政重视。政协在履行民主监督过程中，要始终坚持和依靠党委的领导，实施监督前，对重大的民主监督内容和部署要主动向党委请示；监督过程中遇到的问题要及时向党委反映；监督结束后的重要意见和建议要认真向党委反馈，以取得党政领导的重视和支持。二要注重机制完善。对政协民主监督工作方式、内容、要求、程序等，以区委、政府文件形式加以规范，使政协民主监督的知情环节、沟通环节、反馈环节等制度化、规范化、程序化，更具约束性和可操作性，也有利于监督成果的转化落实，为政协组织落实“三在前”提供可靠保障。

　　三要加强自身建设。要保证实施有效的民主监督，必须从理论学习入手，特别是与新时期人民政协理论学习结合起来，与相关政策法规知识学习结合起来，与本地区的实践结合起来，只有这样，提出的意见和建议才能符合事物发展的规律，才能被社会各界所接受。加强与政府部门的沟通协调，建立畅通的联络机制，及时提供情况，反馈信息，共同构建社会大监督网络，使政协的民主监督与党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督和群众监督形成合力，保证民主监督工作落实到位。

　　(作者系安徽省安庆市宜秀区政协主席)

（责任编辑：王喆）

我要发表留言

匿名发表  署名:       验证码：

留言须知