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围绕发展献策 努力做好新时期政协工作

黄瑶

2009年09月17日11:05  来源:《人民政协报》

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  一、必须在把握大局中服务大局。围绕中心、服务大局,这是政协工作的基本原则,要把这一基本原则落到实处,就必须坚持在把握大局中去服务大局。一是要善于把握中国特色社会主义民主政治发展的大局。人民政协虽然已经成立60周年,但在世界发展进程中仍是一项年轻的政治制度,发展人民政协事业既需要坚定不移,又必须循序渐进。要在坚持党的领导,坚持人民当家作主和依法治国相统一,坚持中国特色政治发展道路不动摇的前提下去推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设,去创新政协工作的思路和方法。二是要善于把握党和国家的工作大局。要紧紧围绕党委、政府一定时期、一定阶段的中心工作,围绕党委、政府关心、人民群众关注的重点、难点和热点问题去开展调查研究,建言献策,只有这样,政协工作才能在服务大局中有所作为,作出贡献。比如,在国际金融危机的大背景下,贵州省政协把组织和动员各族各界人士同舟共济、共克时艰作为全年工作的重点,围绕这一中心开展了一系列调研视察和建言献策活动,较好地增强了服务大局的实效。三是要善于把握人民政协自身工作大局。人民政协工作的内容很多,但主题只有两个,就是团结和民主。政协工作必须紧扣这两大主题,通过开展各种行之有效的活动去增进团结,发展民主,要善于精心组织日常工作,着力推进重点工作。

  二、必须在增加见识中增进共识。人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,政协委员来自不同的党派、团体和各族各界,政协的根本任务是凝聚人心、汇聚力量,增进共识是汇聚力量的重要基础。要增进共识,最重要的是要增加见识,为此,必须把加强学习放在政协工作的重要位置,一是要注意突出重点,切实加强政治理论学习。要组织政协委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党和国家重要方针政策、重要法律法规,通过学习理论,努力夯实共同奋斗的思想基础。二是要把握政协学习特点,创新学习方式。在组织政协委员学习时,要把组织讨论放在重要环节,努力把学习过程变成增进共识、提高认识、统一思想的过程,作为提高政协委员参政议政能力的有效途径。三是要注重理论结合实际,学以致用。2008年,面对国际金融危机冲击,结合中小企业如何及时应对这一实际,我们举办全省非公有制经济人士中的省政协委员专题培训班,请有关领导和专家向委员们讲授相关情况及对策。今年,我们又再次举办了有关非公有制企业如何践行科学发展观专题培训,都收到了很好的效果。

  三、必须在解放思想中统一思想。人民政协无论参加政治协商也好,进行民主监督和参政议政也好,都需要不断在解放思想中统一思想。一要坚持用邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,开创新局面。二要坚持一切从实际出发,不唯上、不唯书、只唯实。要在深入调查研究的基础上,在政协的各种会议上和活动中善于提出一些我见而人未见,我知而人未知,对推动地方经济社会发展有着重要价值的意见和建议。三要深入实践,深入群众,及时了解反映来自不同社会群体,不同界别群众的社情民意,为党和政府科学决策、民主决策提供重要参考意见,使党和政府的决策更加顺民心、合民意。四要注重围绕事关经济社会发展大局,党委、政府重视但又还未列入议事日程,人民群众关注但又还未形成热点的重要问题去开展调查研究,提出具有倾向性、前瞻性的意见和建议。

  四、必须在准确把握政协优势中发挥政协优势。我们在实践中体会到,除了智力密集、人才荟萃外,人民政协的优势主要表现在几个方面:一是政协的位置相对超脱,有条件,也有时间和精力去研究一些具有综合性、前瞻性的问题,提出一些深层次的意见和建议。比如,贵阳到广州的快速铁路、厦蓉高速公路贵州段建设是贵州近年来经济建设中的两个重大项目,这两条路建成之后,将对我省经济社会发展起到巨大推动作用。作为党委、政府,目前最主要精力就是要举全省之力修好这两条路,并为此做好相关的统筹协调工作,政协则可以深入思考和研究两条路周边的产业布局调整等方面的一些问题。2008年,贵州省政协主席会议视察团对两条路建设情况进行视察,提出了加快调整两条路沿线产业部局和产业结构调整方面的十条建议,引起省委、省政府的高度重视,大部分建议得到采纳。二是接触面较宽,联系较为广泛。目前贵州省政协有31个界别,基本上覆盖了贵州社会发展的各行各业、各族各界,这一特点和优势,使政协能够在不受部门利益所限的基础上客观公正地提出一些好的意见和建议。比如,省政协对优化发展环境提出了十二条意见和建议,大多数建议得到省委、省政府采纳,专门下发了有关文件。三是具有较强的政治包容性,能够体谅包容来自各方面的意见和建议。政协组织中有不同的利益群体,他们各有不同的愿望和诉求,我们在政协工作中既要重视维护最广大人民群众的根本利益,又要注意反映少部分群众的合理诉求和具体利益。要注重从政策取向找到多数人的共同利益和少数人具体利益的结合点,向党委政府提出能够尽量兼顾各方的意见和建议。

  当前,人民政协已经站在一个新的、更高的历史起点上,全面建设小康社会的伟大实践,将为人民政协事业发展迎来蓬勃发展的又一个大好时期。我们要在认真总结和借鉴已有经验的基础上,坚持与时俱进,强化创新意识,努力推动人民政协事业在新的起点上实现新发展。新的历史时期和新的历史任务,将为政协工作提供更为广阔的舞台,我们相信,在中国共产党的正确领导下,在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的征程中,人民政协一定能大有作为,各项工作一定能在新的历史起点上取得新的更大的成绩。

(责任编辑:王喆)
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