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全球围剿官员假学历 委员:中国官员混的学历更多
  2007年09月07日09:38 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  虽然没有精确的统计数据,但数年来,假学历波及全球政坛已是不争的事实。

  随着葡萄牙总理被指控“文凭造假”和韩国名流频陷“学位门”事件,官员假学历问题再次引起人们的高度关注。与外国官员学历造假相比,中国官员手中的假文凭显然有着自己的特色:规模大、数量多、个别学校与官员各取所需,以至成为假文凭的幕后推手。

  指望风暴式的做法根治假学历风潮显然不太现实,但面对文凭腐败应采取什么样的态度,却也令我们感慨良多

  中国:一言难尽假文凭

  尽管中国有关部门加大了对官员假文凭的查处力度,但“文凭造假”现象仍然屡见不鲜

  蔡继明当初或许不会想到,自己在今年两会期间关于“中国社会科学不宜设院士”的建议,竟能引起网友如此强烈的共鸣。更让他意外的是,有网友直接提出了“对有博士学位的官员来一次考察、以净化中国学术环境”的建议。这一想法,与他5年前的一份提案不谋而合。

  “在网友的呼吁下,我以当年写过的提案回应,相当于重新公布,只是这一次比以前影响更大。”时隔半年后的今天,蔡继明这样告诉《国际先驱导报》。

  本报记者日前登录蔡继明的博客,发现《要遏制党政干部的文凭腐败》一文仍高高挂在上面。网友的100多条评论,从博客发表时的3月中旬一直延续到8月底。写提案的2002年,蔡继明是九届全国政协委员,5年后,这位清华大学教授以第十届政协委员的身份继续为“清理官员假文凭”呼吁。

  一份5年后被重提的提案

  “那时和现在的情况没有什么变化。”2000年,蔡继明调到清华大学,现任人文社会科学学院经济学研究所副所长,博士生导师。由于一直带研究生,说起“文凭腐败”,他颇有一种感同身受的味道。“许多在校生十年寒窗苦才拿到博士学位,但一些党政干部凭借手中的权力,也不来上课,稀里糊涂就混到文凭,这很不平等。”所以从一开始,蔡继明就将批评假文凭的矛头直接指向了官员。

  在提案中,蔡继明“建议严格限制党政干部在职攻读研究生学位”。他提的设想还包括:对于个人要求攻读研究生学位的官员,必须首先辞去现任职务,并由个人支付全部费用等等。这个观点看起来有些绝对,但5年后的蔡继明仍坚持己见。

  “混的文凭”比假文凭更多

  蔡继明的想法,得到了中国人民大学教授顾海兵的认同。顾海兵对《国际先驱导报》分析指出:假学历有两种情况,一是“真的假文凭”,即办假证的;二是“假的真文凭”,也就是文凭注水。在顾海兵看来,现在不少干部都已通过各种途径拿到了“假的真文凭”。

  有报道称,中部某贫困县官场“人才济济”,从县委书记、县长、副县长,递上来的名片大都印有“经济学硕士”、“法学硕士”名头。然而,如此高的“文化水平”下,当地100多万群众吃饭问题却一直没有解决。

  “无论你是什么学历,什么成绩,只要能交上几万块钱学费,就可以毫不费力地拿到一张研究生文凭。”这是几年前某省委党校被广为传播的“轶事”。在那里,只要交钱,招生条件可一次次放宽。直到2003年底被叫停,该省委党校违规发出数千张文凭,校方多名领导干部因此被“双规”。

  为升迁不惜逾越底线

  如果说普通百姓买假证是为了找工作的需要,官员热衷混文凭的目的又何在呢?答案很简单:升迁。

  一名ID为“人民公仆一员”的网友给蔡继明讲了这么一个故事:他们那里国税局一位何姓正科级干部,在职前的文化程度是小学毕业。这位生于1963年的老兄,此后没参加过任何成教或自考进修,但到了1999年,他的学历居然摇身变成了“XX财经大学”本科,于是“很自然地升为正科长”。

  文凭一旦成了升迁的“门票”,一些不具备资格的领导干部自然想投机钻营。“有些地方提拔厅局官员要求有硕士学位。”长期关注假文凭现象的顾海兵认为,这种干部任用标准使一些人“不得不去造假”。

  的确,不少持有假文凭的官员也都将造假原因归咎为升迁标准。“我的文凭的确是混来的,但那也是迫不得已。在干部岗位上工作二十多年了,谁不想往上走?但文凭关却让我屡次在最后的节骨眼上止步。”一位最后如愿通过函授班混到文凭的干部,说起来仿佛也有一肚子委屈。

  对此,中国人民大学行政管理系系主任毛寿龙有不同的看法。他在此前接受媒体采访时,对干部选拔中重视文凭的做法表示赞同,“这是一种好的趋势,问题出在一些人钻空子,而不是这种做法本身。”

  当高校傍上高官

  与国外官员的“初级造假手段”相比,中国官员的假学历显然大都是“硬通货”,无论拿到哪里去检验都是真的。“假的真文凭”在一些干部中流行,背后的推手——各大高等院校显然功不可没。

  “一些名校经常和某些省份开展省校合作计划,省里给学校一笔钱,负责培养对象就是县处级以上的干部。可有几个人会去真正上课呢?这完全是公开的,完全‘合理合法’。”顾海兵告诉《国际先驱导报》,这种情况非常隐蔽,即使打击“假文凭”风力再大,估计也很难刮到这里。

  一个被广泛引用的例子是江西省官员胡长清学历造假事件。据报道,胡长青在位时,托人在北京中关村大街上胡乱买了一个法学学士文凭,从此即开始以“北大才子”自居。对这样的公开造假行为,在胡长青担任江西省领导时,却从来没有人公开提出过质疑。

  蔡继明承认,学校也的确要自律,“教育部应该给学校定出原则”。

  打之不尽,清之不竭?

  面对各方的呼吁和建议,中国政府有关部门这些年一直没有减少对官员假文凭的惩治力度。

  从2002年起,中央四部委已经组织了一次整治官员假学历的严打风暴,那次严打的成果也不可谓不“丰硕”。此后,浙江温州某地1267名干部档案中62人学历有问题,深圳查出假学历证书107份等新闻,也不时见诸报端。

  “提议很好,但撕开这张网需要什么样的剪刀手和剪刀?”针对网友的发问,蔡继明也承认整体解决假文凭问题有难度:“我批评这种假文凭现象并不是孤立的,除了假文凭,干部造假现象还很多,包括一些政绩数字都可能有假,这是一连串事件。”

  事实上,关于如何打击官员假学历问题,社会各界给出的建议可谓众说纷纭。有的提出应降低干部任用对文凭的要求标准,也有人主张教育系统先要严格自律。蔡继明则从党风廉政建设的高度提出了自己的见解:“它关系到我们对干部的考核,关系到体制改革问题,应引起高度重视。”(晓德 李瑞)

  【链接】他们曾被文凭“绊倒”

  职位   姓名   主要问题   事发时间   处理结果

  美国奥委会主席 桑德拉·鲍尔文 科罗拉多大学英语学士学位造假 2002年 辞职

  日本前首相 小泉纯一郎 冒充留学伦敦大学两年 2004年 顺利化解危机

  印度比哈尔邦教育部长 吉坦·拉姆·曼奇 出售伪造的毕业证书 2005年 被解职

  俄罗斯国防部上校 奥列格·费夫拉列夫 购买假文凭 2006年 因“知道得太多”而摆脱麻烦

  以色列旅游部长 埃斯特里娜·塔特曼 伪造希伯伦大学研究生学历 2007年 遭刑事指控

  联合国人力资源信息技术部主管 乔纳森·布兰克森 从文凭工厂购买硕士学位 2007年 被开除

  美国麻省理工学院招生录取部门负责人 马里莉·琼斯 学历造假 2007年 辞职(数据来自媒体公开报道)

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(责任编辑:王喆)
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