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委员热议“公车零增长”:将给北京交通带来什么?

2010年12月23日09:05  来源:《人民政协报》

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  公众力撑“公车零增长”

  被冠以“首堵”之称的北京,13日出台治堵新政,并从即日起,开始征求民意。这份5000字的治堵新政,重点仍放在道路规划建设、公交服务供给等方面,对于限制性的措施,用语谨慎。大多数民众都认为,治堵新政中最无争议的一条,当属其中的第19条中有关“‘十二五’期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标”的规定。

  “我太支持这次新政中公车‘零增长’的目标了。这才是真正打到了七寸上。要控制车辆增长,那必须得控制公车!”每天要在上下班路上耗费将近3小时的孔小姐接受采访时说。

  “取消正部级以下公务用车,改用车补方式发放,此策略必然可以减少许多道路上贸然行驶的公车的数量。”名嘴崔永元第一时间在其微博上表达了自己的看法。

  远在大洋彼岸的网友“不做香蕉”也关注着北京治堵新政,“新闻报道说每年我国用于公车的费用为2000亿,令人震惊的数字。如果在美国,有公车停在娱乐场所或者不该停放的场所,马上会有人报警。为什么中国不可以这样?可以为公车设计不一样的牌照,像警车和军车一样,这样有热心人看到这类牌照的车在做私用,可以报警或者告知新闻媒体。而政府也可以拒绝给非公用车牌的车买单了。相信这样对现阶段的交通拥挤会起到一定的缓和作用。”

  还有民众表示,限制范围不能仅仅在北京市各级党政机关、全额拨款事业单位,在京的中央党政机关包括各地驻京办事处,还有银行等国有企业单位也应该在“零增长”的控制范围以内。政策既然制定下来,把“封锁线”拉长、拉宽一点没什么不好,而且时间也应该尽快规范,把口子收紧了,否则有些单位肯定又要突击买车了!

  公车致堵率不逊于私家车,治堵若只把板子打在私家车身上则难有说服力

  据记者了解,在所有社会车辆中,公务车的绝对数量虽然不算高(远不及私家车),但囿于公费负担的特殊性质,其使用频率、强度、对道路资源的占用,却十分惊人,远非私车可比。数字显示,北京市现有公车75万辆,仅占全市机动车保有量的15%。但以公职人员所占全体市民之比而论,公职人员的人均机动车占有量,却大大超过普通市民;公车的总量,更是超过了合理和必要的数量。

  一般而言,私家车会考虑到用车成本,其利用率应该低于公家车。相反,公家车的费用并不是由其使用者支付,因此就会产生利用率过高和公车私用的问题。从技术角度出发,防止公家车私用非常困难,低成本地追踪和监督公家车以公务名义的“私用行驶轨迹”几乎不可能,而正是这些以公务为借口,实际却被滥用的公家车是造成目前城市交通拥堵的重要原因。

  长期关注公车改革的全国人大代表叶青此前表示,公车改革对缓解拥堵肯定有作用。有调查显示,早晚高峰的机动车中,有30%的车是公车。一些交通部门的缓堵政策往往对公车网开一面,影响了政策效果。而如果公务员做出表率,这对缓堵是有积极影响的。
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(责任编辑:王喆)
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