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全国政协视察义教均衡发展:一位中学教师的"三问"

2010年06月07日10:38  来源:《人民政协报》

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  5月31日,全国政协“推进义务教育均衡发展”视察团听取了黄山市义务教育均衡发展情况汇报,并与黄山市6位教育部门相关人士、3位校长和2位教师举行了深入座谈。座谈中有委员提出,从“择校”到“择师”,教育均衡发展要找一个突破口,建议加强教师队伍建设。

  黄山市副市长徐月高提出,黄山市小学教师老龄化现象严重,初中教师队伍结构性缺编。大多数区县小学教师的平均年龄超过45周岁,上世纪90年代中期转正的大量民办教师都将到退休年龄,因受编制的限制,新的教师又得不到补充,有的区县连续九年未进一名教师。

  屯溪区政协副主席、屯溪现代实验学校教师王秀蓉根据自己的体会和经验提出了“三问”:一、教师学习培训如何避免功利影响、零散形式?二、现有教师流动途径不宽,正向易、逆向难,大循环流动模式如何建立和运行?三、在着力提升教师综合素质、构建流动长效机制中,如何既保证学生健康成长,又关注教师身心健康、享受职业的幸福?

  王秀蓉提出,一个不容忽视的事实是,教师大多是“一教定终生,一校定终生,一岗定终生”,导致心理懈怠,引发职业倦怠。而且农村教师年龄老化严重,知识结构陈旧,工作激情低,教育教学质量与城镇教师差距很大。

  她认为,要突破这一“瓶颈”重点是改革现行的教师人事制度,在教师聘任制基础上,建立合理流动、轮岗淘汰制,严格进口关,畅通出口关,激活过程管理。

  王秀蓉建议,发挥绩效工资原本出发点的作用,让专业评价和社会评价成为评价体系中的重要部分,增加评价客观性;以督导方式,使教师队伍建设情况成为各级政府教育行政部门干部的考核重点,列为考核校长、评估学校的主要指标。

  她还建议,构建完善的教师定期流动机制,以法律的高度和法规的形式确定教师、校长流动的义务和责任、流动的公平有序、流动的定期性和整体规范,以及流动者的职称、评优、晋级、薪酬等待遇问题。

  徐月高也认为,应充分考虑山区义务教育均衡发展的困难,制订出山区学校教师编制政策,分类配置编制数,确保学校教育教学的科学有效运转;出台教师流动和调配的政策,确保教师队伍合理有序地流动。(雷新)

(责任编辑:王喆)
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