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委员提案建议:推动残疾人康复工作保障体制建设

2012年04月26日08:16  来源:人民网-《人民日报》

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  加大对农村残疾人脱贫扶持力度

  【提案人】

  全国政协委员 薄绍晔

  【内容提要】

  根据原扶贫标准,残疾人在贫困人口中所占比例约为1/3,按这一比例推算,新扶贫标准下农村贫困残疾人应在3000万左右,约占农村残疾人总人口的50%。贫困残疾人不仅数量大,而且由于残疾影响、受教育程度偏低、缺乏技能、机会不均,以及扶贫资金投入不足等原因,在贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高。

  【提案建议】

  根据新的扶贫标准,进行农村贫困残疾人状况调查,了解残疾人生活现状和实际需求,将所有符合条件的残疾人纳入扶贫范围。加大对农村残疾人脱贫扶持力度,在种植养殖技术提供和培训、生产资料购买补贴、贷款资金支持、提供购销服务等方面制定具体优惠政策;开展适合农村残疾人特点和劳动力市场需求的职业技能和实用技术培训,尽快使农村残疾人摆脱贫困。

  推动残疾人康复工作保障体制建设

  【提案人】

  全国政协委员 王庭大

  【内容提要】

  尽管我国已经初步建立起残疾人康复工作体系和一整套组织管理服务网络,但支撑残疾人康复工作发展的长效机制尚未建立,机制体制还有待于进一步深化改革。目前实施的城乡医疗保险制度及医疗救助制度还没有将残疾人特殊医疗与康复需求的大部分服务项目纳入,广大残疾人仍缺乏接受社区康复服务的制度性保障。

  【提案建议】

  应加快残疾人康复立法进程,从法律层面保障残疾人接受康复服务的权利,依法推动残疾人康复工作科学发展。将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的医疗保障体系并予以重点保障和特殊扶助。开展残疾人康复救助,对贫困残疾人无法通过医疗保险和医疗救助渠道解决的康复费用采取专项资金的方式予以解决。要将社区康复纳入国家公共卫生服务内容,制定社区康复服务规范及各项技术标准,要实现社区康复和机构康复的有效衔接。

  (文跃 整理)

(责任编辑:王喆、段欣毅)
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