在河南省商丘市政协三届二次会议上，有一名政协委员格外引人注目，他一个人提了68件提案，涉及“三农”、城建、交通等多个领域，他就是被誉为“提案状元”的政协委员蒋传林。

　　关注民声民情

　　在蒋传林的68件提案中，有38件是关于民生方面的。这些提案从市区道路通行到建议开放城市公厕，从建议政府热情对待群众上访到提高环卫工人福利待遇，每一件都充满了一名政协委员对民生疾苦的殷殷关注之情。

　　在农村走访、调研的过程中，蒋传林听到很多农民反映殡仪馆搞垄断经营、侵犯农民利益的问题。他经过详细调查，写出了《反对垄断行业的暴利行为，严格控制殡仪馆各项收费标准》的提案。蒋传林在提案中指出：死者家属使用殡仪馆中常年摆放的花圈，殡仪馆却循环往复地进行收费；殡仪馆出售的骨灰盒，比市场价高出几倍甚至十几倍。殡仪馆本是社会公益行业，现在却成了最大的垄断单位，对群众的“后事”实行垄断经营，巧立名目收取各种费用，使部分农民破天荒地发出“死不起”的感叹，这是社会的悲哀。因此，蒋传林建议市政府责令审计、物价等部门对全市的殡仪馆进行一次严格的审查，降低高收费，取消不合理收费。同时，应在殡葬改革中引进民营资本、引进竞争，以市场行为打破垄断经营，还利于民。

　　还有一次，蒋传林在火车站附近碰到一名因“内急”找人借钱的市民。对此，他非常感慨：城市发展的终极目的就是为生活在城市里的市民提供优质、方便、快捷的服务。可现在因为公厕有人看门收费，使市民最重要的“方便”都成了不方便的事，又何谈“宜居”？于是，蒋传林利用1个月的时间跑遍了市内大多数的公厕，发现公厕全部有人收费。随后，他又走访了许昌市、鹿邑县、永城市，在询问有关部门公厕管理的基础上，提交了《建议免费开放城市公厕，让市民生活更方便、市容更整洁》的提案。建议市政府免费开放公厕，给市民提供方便。

　　矛头直指时弊

　　在商丘市政协，蒋传林一直以“敢言”著称。他认为，政协委员的每一件提案，都应注重质量，都要针对社会具体问题，决不能泛泛而谈。因为只有这样的提案，被转到政府各职能部门后，才能使职能部门迅速找到问题症结，提高提案办理的速度与效率。因此，对于发现的问题，蒋传林从不讳言。

　　比如在《坚持民主集中制原则，广泛开展民主监督，防止“一把手”专权》的提案中，蒋传林提出了现实社会中一把手无有效监督的问题；在《提高“村村通”质量，严查现实“村村通”公路偷工减料现象》提案中，蒋传林列举了部分“村村通”公路偷工减料、路面修好不到一年就毁坏的问题，并建议严查不达标路面腐败；在《计划生育工作的目的在于有计划地控制人口增长，实现优生优育，提高人口素质，不能搞“收钱放生”》提案中，蒋传林怒斥了部分基层政府乱收钱不作为的现象……

　　民主监督、参政议政，是政协委员的主要职责。蒋传林说，作为一名肩负群众重托的政协委员，就要敢于把群众的声音传递上去，使言路畅通，促进社会和谐。（屈效东 闫占廷）