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让国民经济发展“更好更快”
——十届全国政协常委会第十九次会议综述
廉维亮
  2007年10月31日09:09 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  促进国民经济又好又快发展,这是党的十七大报告第五部分的总标题。如何让国民经济在保持增长态势的同时,更加健康、有序的发展,仍成为了本次政协常委会议讨论的主要话题。常委、委员们认真研读报告原文,逐一分析报告涉及经济发展的各种新提法、新名词,就当前我国经济发展的速度、质量、效益,提高自主创新能力,转变经济发展方式,统筹城乡、区域经济发展等问题深入探讨,热烈讨论,提出了许多有价值的建议和意见。

  尽微薄之力 促进经济发展“又好又快”

  十七大报告提出,“实现国民经济又好又快发展,必将进一步增强我国经济实力,彰显社会主义市场经济的强大生机活力。”对于这一点,与会的常委们十分赞同。陈昌智常委在发言中提出,“读到报告的这一段,我们民建的很多同志欢欣鼓舞,作为主要联系经济界人士的参政党,我们一定认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央十七大的精神,更加关注我国的经济运行和发展情况,为推动国民经济又好又快发展,尽我们的微薄之力。”

  陈昌智认为,“又好又快”发展是科学发展观的集中要求,如何保证这个要求不折不扣地落实到基层,使各级政府的思想认识统一到“又好又快”的方针上来,理清“好”与“快”的辩证关系,应该引起高度重视。

  对于“又好又快”,张宝明常委这样理解:发展必须处理好速度、质量和效益之间的关系,说白了就是坚持科学的发展思路,要好中求快,同时要确保质量,以较少的资源消耗、较小的环境代价获得更高的经济效益和社会效益。

  从“增长”到“发展” 与时俱进的必要调整

  从“转变经济增长方式”改变为“转变经济发展方式”,十七大报告中的这个提法虽是一词的变化在陈清泰常委眼中却是大有深意。

  “这是一种提升,是与时俱进的必要调整。国民经济高速发展带来的问题,已经远远超出了单纯靠增长就能解决的范畴,诸多资源环境、民生、社会问题,需要依靠发展来加以解决。”陈清泰分析。

  转变经济发展方式,陈清泰常委坦言任务艰巨。“我们从‘九五’计划开始就提出转变经济增长方式,提出以调整结构为主线,强调不能光靠投资的增长拉动经济,这个提法已经讲了十多年,现在回头看,我们离目标反倒是更加远了。近年来,我国国民经济发展在量的发展上全面超额完成,但发展的质量却有待加强。因此,改变经济发展方式非常重要且势在必行。”

  张宝明常委补充道,切实改变经济发展方式,调整经济结构、产品结构已经没有回旋余地,资源、环境已经很难支撑粗放的发展模式。

  改进宏观调控 发挥市场主导作用

  对于如何提升经济发展质量,常委们见仁见智,但一致的观点是改进宏观调控,深化改革,切实转变政府职能,依靠市场寻求又好又快的发展之路。陈清泰常委举例指出,“前一段时间,有一个市长下决心平抑房价与肉价,提出要让房地产商、肉贩零利润经营。这样的调控是肯定不会收到效果的,转变经济发展方式,需要政府积极应对新变化,创造环境,让市场发挥主导作用。”

  倪国熙常委也同样持这个观点,他认为需要在学习、贯彻十七大精神的过程中不断加以解决。防止宏观经济从偏快转向过热仍是宏观调控的首要任务,要对经济发展进行全面考核,特别要加强对节能降耗指标的考核,继续按照稳中从紧的要求进行调控。

  厉以宁常委则指出,现在我们的宏观调控注重总量的调控,不注重结构性调整,容易犯“一刀切”的毛病,导致了经济发展处于非均衡状态,这需要我们很好地改进。

  经济发展统筹兼顾 遵循规律发展中国特色

  “统筹兼顾”的发展理念得到了卢强常委的认可,他认为这是科学发展观的根本要求,也是稳妥地推进国民经济发展的必由之路。“现在我们提出要优化国土开发格局的思路非常正确。城市、乡村的发展要兼顾,东西部发展同样要兼顾。城乡差距、沿海地区与中西部、东北地区的差距绝不能再扩大了。”另外,卢强常委还提出商品市场与金融市场的发展需要统筹兼顾,经济硬实力与文化软实力的发展也需要兼顾。

  实现经济又好又快发展,是在中国特色社会主义伟大旗帜下进行的,对于经济发展的中国特色,常委们也有着精辟的论述。徐更生常委认为,我们发展中国特色社会主义市场经济,不能抛开经济发展普遍规律,两者需紧密结合,既尊重规律又从实际出发,才能真正找到中国特色经济发展道路。在推进经济发展的过程中,我们要注意总结过去的失败教训,也要注意汲取其他国家经济发展具有普遍意义的发展经验。

  建真言、献良策,深入学习谈论十七大报告后,政协常委们对经济又好又快发展充满信心。“这既是政协委员参政议政的职责所在,也是我们这些研究经济、关心经济的人士的共同愿望。”陈昌智常委一席话,道出了常委们一致的心声。

 

(责任编辑:王喆)
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