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解读地方两会民生“热词”:收入与GDP同步很必要

2011年01月31日08:32  来源:人民网-《人民日报》

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  【编者按】

  岁末年初,各地两会陆续闭幕。

  在各地的政府工作报告中,随处可见一串串民生数字、一个个民生目标、一句句民生承诺。“民生”已成为大热词。本版邀请专家,对地方两会上提出的2011年工作目标中的民生亮点进行点评,以飨读者。

  热词之【收入】

  与GDP同步非常必要


  今年地方政府工作报告,民生亮点不少。一个突出的亮点是提出促进就业作为经济社会发展的优先目标,或者在指标上体现这一思路。这是符合国家在“十二五”期间的发展战略的。

  还有,有些地方提出要实现居民收入与GDP同步增长,这是非常必要的,在个别年份超过GDP的增长也是正常的。只有居民收入跟上,才能有效拉动消费,使经济获得持续健康发展的动力。

  但是,今年的国际经济局势还是比较复杂,同时我国的节能减排、产业结构调整任务很重,有一些劳动密集型产业面临着产业转移的压力,这都将对就业产生影响。

  我们最近研究表明,“十二五”期间新增的就业人口比“十一五”期间还多,这与很多人的预想结果是不一样的。主要是因为我国人口受教育平均年限增加了,进入劳动力市场的年龄推迟了。因此,在“十二五”期间,我国的就业问题,特别是大学生的就业,还面临着很大的压力。

  ——莫荣(人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员)

  热词之【教育】

  学前教育是教改的突破口


  看完各地政府工作报告中教育工作的整体规划,总体感受是各地在积极落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的基本精神。

  2010年被誉为“中国教育改革元年”,对于中国的教育改革来说,学前教育是突破口,也是整个教育体系当中基础中的基础,各地政府工作报告都着重提到了学前教育,各地先解决基本的入园条件,保证有园上,然后提高质量,保证上好园。这个问题抓得准,抓得好,部署也科学合理,是在解决为整个国民教育打基础的重要问题。

  其次是高等教育发展问题,这也是各地政府工作报告中着重提及的内容。对于目前中国高等教育发展现状来说,其重点是提高质量、促进机制体制改革,让高等教育符合现代社会发展的整体需要,适应我国从人力资源大国向人力资源强国转变的需要,适应创新型国家建设的需要。

  ——周作宇(北京师范大学教育学部部长)

  热词之【住房】

  公租房成为保障房“宠儿”


  各地能如此重视保障房建设,为今年实现开工建设1000万套保障房的目标奠定了基础,是一件大好事。加快保障房建设,一方面是弥补前几年在保障房建设方面的缺失,扩大保障范围;另一方面,也可以起到增加市场供应、抑制房价过快上涨的作用,给老百姓以信心。
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(责任编辑:王喆)
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