委員炮轟壟斷行業:福利雷打不動 一改革就漲價
2006年03月07日 星期二
新聞檢索:
2006年03月07日11:09
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委員炮轟壟斷行業:福利雷打不動 一改革就漲價

  “壟斷福利”也是一種腐敗

  公交系統職工在非工作時間乘車可以不買票,醫院家屬看病不用挂號,鐵路職工出門坐火車免票,電力系統職工每年可享受免費“福利電”,電信職工裝電話、打電話都有優惠等等。這些現象直指一個在壟斷性行業由來已久、老百姓意見很大卻無可奈何的概念───“壟斷福利”。

  全國政協委員溫克剛近日在接受記者採訪時指出,“壟斷福利”也是一種腐敗。而宋紹華委員也說,一些壟斷性行業盡管天天喊窮,但是種種內部福利卻雷打不動。

  “福利腐敗”源於壟斷行業的成本軟約束。長期以來,壟斷性行業的成本核算都是由企業自己說了算,要知道這些壟斷性行業的成本到底有多高,簡直比登天還難。誠如有專家所言,多發點獎金,多蓋幾棟宿舍樓,成本就高一點,否則就低一點。

  還有一個現象,就是這些壟斷性的公用事業一改革就漲價。郵資漲了,水價漲了,煤氣漲了,據說現在電力也在寫報告,為漲價作准備。這些壟斷企業的借口都很相似,比如國際能源價格上漲,什麼“計劃電”碰上了“市場煤”等等。不可否認壟斷行業成本有上升的可能性。然而,你們企業內部是否取消了某些不合理的福利措施呢?有沒有進行什麼技術創新,以節約資源呢?

  一個企業,如果面臨的是激烈的市場競爭,一旦碰上成本上升,他們首先想到的不是上調價格,而應該是如何把成本降下去。比如調整內部結構,以提高管理效率﹔比如降低員工的福利,以節省成本等。然而,這些背靠“壟斷”大樹好乘涼的行業,他們根本就不會朝這方面想,他們首先想到的,是漲價。

  對於壟斷行業,曾有學者指出,應該“根據企業產品零售價格指數,參考社會平均職業收入增長率等因素,確定企業成本上升率﹔根據企業所在行業的技術進步率、實際生產效率和國內外同行業先進生產效率的差距等因素,確定企業成本的下降率。”隻有當企業成本上升率大於成本下降率時,企業才能加價。

  隻有在這樣的成本硬約束下,壟斷行業的“福利腐敗”才會慢慢減少,老百姓的“福利”也才會有所增加。 (林金芳)


(責任編輯:石希)
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