煤炭價格已連續4年在高位上運行，刺激了社會資金涌入礦產勘察和採礦業。《國務院關於加強地質工作的決定》頒布后，全國礦產勘察投資主體已出現社會資本為主的新格局，探、採礦權申請不斷增溫。

　　但是面對社會上的開礦熱潮，全國政協委員、中國地質大學教授蔡克勤卻憂心忡忡。

　　“變煤炭資源無償使用為有償使用，不僅可以控制煤炭開採散、小、亂的狀況，還可以促使礦主提高採煤技術，節約煤炭資源，同時還能防止腐敗現象的發生。”日前，蔡克勤在接受本報記者採訪時表示。

　　蔡委員告訴記者，在整頓和規范礦產資源開發秩序工作中，礦產資源有償使用必須大踏步跟上。

　　談到礦產資源有償使用的好處時，他滔滔不絕。蔡克勤說，過去由於資源無償使用，無論大型礦山還是小型企業對資源很不珍惜，為了盡快將煤炭變成錢，哪裡的煤層好就挖哪裡。實行煤炭資源有償使用后，我們首先制定了整體規劃，限定了最低開採標准。這樣，不但礦山企業做大了，杜絕了亂採濫挖，而且都在深加工上下工夫，讓資源顯現了最大的經濟效益。

　　不過，蔡克勤認為，目前，我國《礦產資源法》中關於礦業權流轉方面的諸多限制會制約目前和今后礦業經濟的發展。他舉例說，一是礦業權不能像其他財產權一樣進行處置，隻有在特定條件下才允許處置﹔二是不能以探礦權、採礦權轉讓來進行牟利，也就是說，隻能開發獲利而不得以轉讓獲利。“這樣的規定是不符合市場經濟原則的，也與建立和完善礦業權市場的精神不符。”他認為，礦業權的正常流轉是礦業市場經濟形成的有機組成部分，應該從法律上為礦業權流轉“鬆綁”。

　　談到當前我國煤炭開採浪費驚人的現象非常心疼。蔡克勤委員說，由於近幾年煤炭價格飛揚，造成一些地方加大開採力度，使全國煤炭產量以年均11％的速度增長。一些小煤礦不顧自身的技術能力，超量開採，導致礦難不斷，一些地方的小煤礦關了開，開了又關，很沒有章法。而這些小礦的回採率低得隻有百分之十幾，根本談不上合理開發利用。對這樣的煤礦，必須永久性關閉。(高楊)