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兩會制定"行動綱領":中國"十二五"欲"再上台階"

2011年02月17日08:35  來源:中國新聞網

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  3月召開的全國“兩會”上,一項重要的議程就是批准 “十二五”(2011年到2015年)規劃《綱要》,為今后五年經濟社會發展繪制藍圖。自1953年至今,中國已編制、實施了十一個“五年計劃(規劃)”。通過實施這些五年計劃(規劃),中國近年發展成就舉世矚目。

  過去的五年,世界在變,中國在飛速發展。

  期間,作為全球最大出口國,中國的產品正在從“中國制造”走向“中國創造”﹔在全球,自上世紀70年代起一直主導世界政治經濟格局的“富國俱樂部”——G8,逐漸被包括中國在內的G20取代。

  期間,同樣經歷了金融危機沖擊的中國經濟,依然保持了快速增長。根據國家統計局公布的數據,2006年中國GDP增長11.6%、2007年11.9%、2008年9.0%、2009年9.2%。2010年10.3%,成為全球第二大經濟體。

  期間,中國連續兩年全球出口第一。作為歐美日等國家市場的工業品供貨商,中國已成為“世界工廠”。熟練的產業工人、充裕的資金、完整的產業鏈、良好的基礎設施,不斷提高著“中國制造”的質量、規模。在三十多個制造業行業分類中,中國已有半數以上的行業生產規模居世界首位。

  期間,“中國制造”的科技含量逐步提高、申請專利的速度驚人。2010中國研制成功世界上最快的超級計算機“天河一號”,其速度比原本位居世界首位的美國“美洲虎號”快47%。

  期間,中國經濟結構轉型加快,科技教育水平不斷提升﹔中國已擁有旅客年吞吐量居全球第二的北京首都機場和全球最快、運營裡程最長、在建規模最大的高速鐵路。

  期間,中國糧食已連續七年豐收、實施了幾千年的農業稅被廢除、農家子弟享受免費義務教育,越來越多的種田農民擁有了汽車。產銷量連續兩年位居全球第一后,中國的汽車迅速從城市擴散到農村。“居者有其屋、行者有其車”的理想之光正一步步照進現實。

  期間,中國基本完成五年前制定的“節能減排”指標,積極參與國際氣候變化談判,國際話語權增強﹔中國在IMF(國際貨幣基金組織)的份額、投票權,已由原先的第六位上升至僅次於美、日兩國的第三位。

  新的五年,一個國家的“行動綱領”將制定實施,中國謀求在“奔跑”中實現轉身。

  《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指出,發展仍是解決中國所有問題的關鍵﹔今后五年“完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新台階”,但必須順應各族人民過上更好生活新期待,以科學發展為主題,轉變經濟發展方式、調整經濟結構、科技創新、節約資源、保護環境、深化改革開放、保障改善民生。

  思變的中國選擇了擴大內需特別是居民消費需求的戰略。制造商們改變了營銷策略:他們向本土消費市場投入的精力越來越多﹔在其廣告宣傳片中“中國創造”的份量越來越重。

  思變的百姓,開始追求更高品質的生活。他們希望提高收入、保護環境、獲得均等的公共服務和豐富多彩的文化產品。

  思變的“地方諸侯”開始降低對GDP的崇拜。陸續結束的2011年各省、市、自治區“兩會”期間,北京、上海廣東浙江山東等經濟發達地區公布的“十二五”經濟增速目標已調低至個位數,以便為轉變經濟發展方式、調整經濟結構留出空間﹔河北等中部省份提出居民收入與GDP同步或以更快的速度增長﹔希望五年后人均GDP翻番的重慶希望把自己打造成“幸福城市”。

  在即將召開的全國“兩會”上,親身經歷甚至成就了以往中國巨變的代表、委員,將審議討論新的五年中國的發展藍圖,但他們也很清楚,要實現藍圖必須改變現有經濟發展方式,也必然面對錯綜復雜的各種困難,更需要在“兩會”上尋求應對之策。(記者 趙建華)

(責任編輯:王?)
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